根據集團公司黨組巡視工作統一部署，2023年4月17日至6月17日，黨組第六巡視組對陜西省分行黨委進行了巡視。2023年8月1日，黨組巡視組向陜西省分行黨委反饋了巡視意見。經過認真整改，根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
（一）提高政治站位，強化“四個意識”。
堅持旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，切實把“兩個維護”體現在推動巡視整改的行動上、工作中。省分行黨委定期召開巡視整改工作專題會，系統安排、統籌推進，切實增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
（二）強化組織領導，壓緊壓實責任。
堅持把落實巡視整改作為重要政治任務，制定印發整改工作方案，研究確定問題清單、任務清單、責任清單，確保任務到人、責任到崗、要求到位。同時，組織轄內各二級分行黨委全面深入梳理本單位對照整改清單，確保整改責任橫向到邊、縱向到底。
（三）突出領導帶頭，堅持以上率下。
黨委書記認真履行第一責任人職責，做到“四個親自”，扎實推動重點難點問題整改，構建形成黨委履行主體責任、“一把手”負總責、班子其他成員分工負責、紀檢機構履行監督責任的工作合力，“四責協同”推進整改落實落細。
（四）加強督促指導，確保整改實效。
黨委班子成員認真履行“一崗雙責”，結合職責分工和分管領域工作，主動認領問題，組織分管領域扎實開展整改工作，結合巡視整改工作領導小組專題例會，對分管領域的整改落實情況進行評估調度、安排部署，著力推動職責范圍內的巡視整改任務落到實處。
（五）堅持務求實效，全程跟蹤監督。
堅持把紀律和規矩挺在前面，黨委全力支持紀檢機構和組織部門落實日常監督責任，切實增強巡視整改的內生動力和外部推力。省分行紀委制定印發巡視整改監督方案及監督臺賬，紀委委員列席巡視整改專題會議，監督推動整改任務落實落細。
二、已完成的整改事項
陜西省分行黨委對巡視反饋的46個具體問題，37個問題已解決，9個問題尚未解決，問題解決率80.43%。制定133項整改措施，121項措施已完成，10項完成階段性目標且持續推進，2項措施未完成，措施完成率98.49%。
（一）關于“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位，政治理論學習有差距”方面的整改情況
1.學習宣貫黨的二十大精神方面
一是相關黨支部書記重新講授二十大專題黨課，并由省分行機關黨委書記對各黨支部書記進行集體約談提醒。二是對機關各黨支部書記就落實機關黨建主體責任、黨支部工作條例、黨的二十大報告和《陜西省分行黨委學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》等進行專題培訓。三是組織全行中層及以上領導干部參加“全面推進中華民族偉大復興的政治宣言和行動綱領——黨的二十大精神學習”專題輔導。
2. 落實“三個第一時間”學習機制方面
一是建立溝通協調機制，加強黨委會和理論學習中心組責任部門的溝通協調，省分行黨委會專題補學相關內容。二是對轄內各單位黨委會落實“三個第一時間”學習機制情況進行檢查，對檢查發現問題進行通報。三是建立學習共享機制，明確“三個第一時間”學習資料日常收集具體經辦人，將學習資料于每次黨委會前呈黨委書記審核把關。
3.服務鄉村振興工作方面
一是全力推進農擔擔保業務提質增效，重點推進對獼猴桃、蘋果、核桃等行業的金融支持，加大對轄內農村基礎設施貸款項目的走訪力度，農村基礎設施貸款投放已實現突破。二是持續對縣域存貸比進行數據監測，重點關注經營績效考核得分情況，截至11月末全省縣域存貸比較年初提升1.25個百分點。三是全面啟動極速貸“薦客有禮”活動，對西安市分行極速貸抵押產品要素進行調整，堅持定期通報、現場督導，全行三農貸款年凈增已提前完成全年計劃。
4.綠色金融發展方面
一是對高管人員就綠色金融理念、相關政策背景、綠色金融發展目標、授信政策等重點內容進行培訓。二是對條線人員就綠色金融政策背景、綠色金融發展目標、授信政策、綠色金融資源配置、綠色金融具體考核目標與發展情況等內容進行重點宣貫，強化落地執行。
5.防范化解金融風險方面
一是將新生成不良貸款及不良貸款率兩個重點指標納入對各市分行的績效考核、授信管理評價指標體系，按月通報限額執行情況。二是加強資產質量管控，強化限額管理。全省個人經營貸款和非房消費貸款新生不良均控制在總行限額之內，普惠型小微企業貸款不良率容忍度符合監管要求。三是持續壓實消保工作管理責任，巡視反饋后連續兩個月監管轉投訴總量在省內國有六大行中排末位。
6.服務實體經濟方面
一是充分發揮線上小微e貸產品優勢，擴大小微企業法人客戶規模，截至11月末小微企業信貸客戶、法人“首貸戶”年增均已完成年度目標。二是加強協調溝通，建立擬退回業務溝通機制，將線下業務發展納入普惠及信審條線考核，2023年小企業線下業務已實現“扭負為正”。
（二）關于“落實全面從嚴治黨力度不足，紀律規矩意識有欠缺”方面的整改情況
7.“一把手”履行管黨治黨第一責任人責任方面
不斷加強黨風廉政建設，省分行黨委召開會議專題聽取全行黨風廉政建設落實情況匯報，研究部署推進黨風廉政建設具體工作。
8.主體責任落實方面
一是認真落實加強對“一把手”和領導班子監督主體責任，結合實際對陜西省分行工作方案進行細化分解，明確責任部門和工作要求，對漢中、榆林兩家分行黨委落實情況進行抽查檢查。二是認真落實巡察主體責任，分批次制定巡察工作方案，聚焦“四個落實”細化65項監督內容形成檢查清單，嚴格執行設置巡察“專用郵政信箱”要求。
9.監督責任落實方面
一是加強對綠色銀行建設的現場檢查，組織省分行相關部門對寶雞市分行開展綠色金融現場監督檢查。二是加強對“關鍵少數”監督基礎管理，完成省管干部及市管干部的廉政檔案建立工作。三是嚴格落實執紀安全制度，組織對《中國郵政儲蓄銀行紀檢機構“走讀式”談話安全工作辦法（2020年版）》進行專題培訓。
10.作風方面
一是加強公務用車管理，對公務用車申請單增加出車、收車欄登記車輛公里數要素。二是嚴格執行業務招待制度，對2023年以來的公務招待進行全面排查，無安排在外部“非協議酒店”的情況。
11.紀律規矩意識方面
一是全面加強采購管理，組織開展采購制度及能力提升培訓，定期排查黑灰名單供應商使用情況。二是嚴格落實領導干部房屋租賃費使用管理，對異地任職領導人員租房費用標準進行明確。
（三）關于“黨的組織建設薄弱，落實選人用人制度有差距”方面的整改情況
12.貫徹民主集中制方面
認真落實“三重一大”決策機制，對全省辦公室條線人員開展集中培訓，建立二級分行黨委秘書崗位工作參考指引，對相關分行“三重一大”決策制度執行情況進行現場監督檢查。
13.干部隊伍建設方面
全面加快“領航工程”人才庫建設，強化入庫人員質量的把關，截至2023年11月末，陜西省分行“領航工程”人才庫（中級、初級）完成建設目標的109.6%。
14.干部監督管理方面
一是嚴格執行履職回避制度，對違反履職回避規定的相關人員進行崗位調整并完成問責處理，開展全省員工履職回避信息摸排，并對3家二級分行開展現場檢查。二是認真落實領導干部調整相關規定，就全省干部任職情況進行系統梳理。
15.落實黨建工作責任制方面
一是切實提高對黨建工作的重視，省分行黨委專題研究年度黨的建設工作要點，并就落實情況聽取專題匯報。二是嚴格執行黨建考核評價，印發補充通知對2020年省分行機關各黨支部黨建考核結果明確評定等次。
16.基層黨組織建設管理方面
一是指導各黨支部充分發揮議事決策功能，組織黨支部書記、黨務工作者對“三會一課”、民主議事決策、評先評優制度等進行培訓。二是嚴格落實組織生活制度，組織召開省分行機關黨支部書記集體約談提醒暨基層黨建專題培訓會，同時對各黨支部開展交叉檢查。
（四）關于“履行整改責任有差距，巡視整改和成果運用不到位”方面的整改情況
17.巡視整改監督檢查方面
認真履行巡視整改監督檢查責任，制定印發巡視整改監督方案，省分行紀委委員列席巡視整改專題會議，監督推動整改任務落實落細。
18.上一輪巡視和審計發現問題整改落實方面
全面加強對地市分行協同領導小組會議執行情況的監督檢查，制定印發陜西省分行市場協同工作管理實施細則，定期對協同領導小組會議召開情況進行檢查，督導地市分行落實好協同會議機制。
（五）關于“高質量發展有差距，落實集團公司和總行重要工作部署安排不到位”方面的整改情況
19.推進協同工作方面
一是加強對協同工作的組織領導，召開2023年第二次協同發展領導小組會議暨代理金融管理會議，研究部署推進協同工作。二是建立月度市場協同工作通報機制，定期督導全省協同項目進度，金融板塊的公司客戶引薦、開放式繳費平臺等6個項目已完成年度任務目標。
20.貫徹產業金融戰略方面
全力推動批零聯動工作落實，組織開展對公聯動代發業務培訓、智能薪支付專項培訓并強化督導，將代發工資納入客戶經理綜合營銷包，完成“有貸戶”代發工資金額增長10%的計劃目標。完成卡券權益、實物商品權益上線工作。
21.推動重點城市分行發展方面
加強對重點城市行的指導、業務幫扶力度，省分行黨委聽取重點城市行西安分行發展情況專題匯報并就后續工作進行安排部署，相關業務部門赴現場召開產品暨業務賦能、公司負債督導培訓等。西安市分行在全國50家重點城市分行考核排名中居第23位，較巡視反饋后上升25個位次。
三、對長期整改任務采取的重要措施和取得的階段性成效
（一）關于“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位，政治理論學習有差距”方面的整改情況
1.綠色金融發展方面
完成對綠色金融授信政策指引板塊的優化，將綠色貸款增速、綠色融資增速、綠色貸款占比、清潔能源貸款占比等重點指標納入二級分行2023年經營績效考核管理，下發綠色金融重點領域重點企業/項目名單指導發展，寶雞市分行綠色融資、商洛市分行綠色貸款增速已達到15%的要求。
2.服務實體經濟方面
制造業貸款投放還需加快，召開會議對全省制造業發展情況進行通報并安排部署，對產業集群等關聯企業加強走訪營銷工作，開展全省“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動，與二級分行聯合進行制造業客戶走訪、開展現場培訓6次。
（二）關于“黨的組織建設薄弱，落實選人用人制度有差距”方面的整改情況
3.嚴肅黨內政治生活方面
嚴肅做好民主生活會會前意見征集，已按要求規范開展省分行黨委2023年主題教育暨巡視整改專題民主生活會，將按照年度民主生活會和主題教育專題民主生活會工作安排，做好二級分行黨委民主生活會會前征求意見的指導工作。
4.落實黨建工作責任制方面
強化黨建工作責任壓力傳導，將黨建工作責任納入省分行黨委管理領導人員重點任務庫，同時將嚴格執行約談提醒機制，對年度考核結果為“一般”的黨組織書記進行約談提醒。
5.基層黨組織建設管理方面
強化“領題破題”活動開展質效，制定下發《關于進一步深入開展領題破題活動的通知》，明確加強“領題破題”活動過程管控，對“點題”項目實行臺賬管理，清單化推進、閉環式管理。
（三）關于“履行整改責任有差距，巡視整改和成果運用不到位”方面的整改情況
6.深化整改成效方面
持續做好巡視反饋問題深化整改，省分行黨委專題聽取相關責任部門對未完成整改任務落實情況匯報，研判分析壓實責任、全力推進整改落實。持續按季度聽取責任部門專題匯報，研究解決整改工作中出現的新問題，推進整改任務落實落細。
7.上一輪巡視和審計發現問題整改落實方面
全力加快西安北關大樓資產盤活工作，持續督促施工方和監理方加快完成北關大樓項目建設。截至11月末，已完成規劃報建、設計審批以及監理和施工單位招標采購工作，項目工程總體進度已完成40%。
（四）關于“高質量發展有差距，落實集團公司和總行重要工作部署安排不到位”方面的整改情況
8.貫徹產業金融戰略方面
多舉措推進交易銀行業務發展，加大總分支協調對接力度，重點走訪建筑行業核心企業客戶，加強新拓客戶和存量賬戶現金管理業務營銷開辦，現金管理、國際結算、跨境人民幣、企業網銀業務等重點考核指標已完成整改任務目標。
9.落實業務轉型方面
一是加快推動中間業務發展。定期對中間業務發展情況進行通報分析，從工資總額、預算、重點費用以及績效考核等方面給予中間業務發展政策支撐。二是全力做好財富管理工作。加快理財經理隊伍建設，全省理財經理配備達到點均人數要求。通過權益活動、權益平臺、線下活動、客戶補貼政策和系統管理“五個支撐”開展專項營銷活動，有效推動財私客戶數量提升，財私客戶、VIP客戶占比已達到全國平均水平。
四、下一步整改工作安排
陜西省分行黨委將始終堅持高標準、嚴要求推動巡視反饋問題的整改落實，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效。一是切實提高政治站位。持續貫徹落實習近平總書記關于巡視工作重要論述，不斷提高政治站位，全面強化理論武裝，不斷夯實責任擔當，全力抓好巡視反饋問題整改落實工作。二是建章立制固化成果。堅持階段性與長期性相結合、具體問題整改與制度機制建設相結合，科學合理安排、整體協調推進，注重打好“持久戰”，持續鞏固和深化整改成果。三是壓實責任抓好結合。持續壓緊夯實各方整改責任，把任務分解到人、把壓力傳導到崗，把巡視整改與各項經營管理任務結合起來，確保整改落實不留余地、不留死角。四是加強督導推動落實。加強對整改工作落實的檢查督導，對巡視反饋重點問題持續跟蹤檢查，對整改不及時、整改不到位的堅決追責問責，推進整改任務真正落到實處。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：029-88602636；電子郵箱：zhanghao0088@psbc.com。
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