根據集團公司黨組巡視工作統一部署，2023年4月17日至6月18日，黨組第一巡視組對中國郵政儲蓄銀行天津分行黨委進行了巡視。2023年8月8日，黨組巡視組向天津分行黨委反饋了巡視意見。經過認真整改，根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
（一）深化思想認識，增強整改責任擔當和政治自覺
分行黨委深刻認識到做好巡視“后半篇文章”，關鍵要在整改上發力，必須深入學習貫徹習近平總書記關于巡視整改的重要論述和集團公司黨組部署要求，堅決扛起巡視整改政治責任，強化整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
（二）堅持統籌推進，壓緊壓實黨委巡視整改主體責任
分行黨委認真履行巡視整改主體責任，發揮巡視整改工作領導小組作用，統籌推進整改工作。召開巡視整改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評。實行整改例會制度，集中整改期共召開黨委會和巡視整改工作領導小組會議8次，傳達巡視反饋意見，制定整改方案，研究完善整改措施，跟進整改進展情況，推動整改工作落到實處。
（三）堅持以上率下，扎實履行書記第一責任人責任
分行黨委書記自覺扛起第一責任人責任，擔任巡視整改工作領導小組組長，對巡視整改工作負總責，經常性督促提醒領導班子其他成員落實整改責任。帶頭做到“四個親自”，領辦39項措施，推動解決重點難點問題。
（四）堅持領導帶頭，班子成員嚴格落實“一崗雙責”
領導班子成員切實履行“一崗雙責”，集中整改期組織分管部門研究整改進展情況共計64次，與整改責任部門反復研究整改措施，定期聽取整改情況匯報，對整改進展情況逐一研究把關，推動職責范圍內巡視整改任務落實落地。
（五）強化日常監督，著力提升巡視整改成效
制定印發巡視整改監督檢查工作方案，聚焦集團巡視反饋重點問題開展專項監督檢查，關注整改主責部門作用發揮以及問題整改情況。加強對整改問責情況的審核把關，堅決防止和糾正問責不到位、問責寬松軟問題，切實履行巡視整改監督責任。
二、已完成的整改事項
天津分行黨委針對巡視反饋的38個具體問題，28個問題已解決，10個問題尚未解決，問題解決率73.68%。制定117項整改措施，105項措施已完成，11項完成階段性目標且持續推進，1項措施尚未完成，措施完成率99.15%。
（一）關于“學習貫徹習近平經濟思想和黨的二十大精神不深入，推進黨中央重大決策部署落地見效有差距”方面的整改情況
1.理論學習方面
一是認真開展自查整改。對2020年以來的“三個第一時間”學習內容開展自查，對巡視關注的重點內容逐一排查，制定了補學方案，并落實整改。二是進一步規范“三個第一時間”學習機制。印發《關于加強辦公室條線落實“三個第一時間”學習機制建設的通知》，指定專人做好協調溝通，建立分行“三個第一時間”學習臺賬，及時收錄需第一時間傳達學習的內容，明確部門職責，確保黨委會學習傳達的及時性。三是注重學用結合。不折不扣貫徹落實“三個第一時間”學習要求，防止學習出現“兩張皮”現象，關注交流研討、認識體會、研究落實工作。
2.服務實體經濟方面
一是持續加強制造業客戶和項目營銷、儲備，下發“專精特新”、“發改委制造業中長期項目”名單，分支聯動做好名單制營銷，不斷優化新發放貸款結構。截至2023年11月末，公司客戶制造業貸款余額較2022年末增長34.63%，其中中長期貸款余額較2022年末增長184.99%。二是加大對重點行業龍頭、上市公司等民營企業支持力度，2023年1-11月，民營企業公司貸款投放較2022年增長202.67%。進一步提高小企業貸款民營企業客戶數量和民營企業貸款余額，截至2023年11月末，小企業民營企業貸款戶數較2022年增長10.29%，貸款余額增長30.37%。三是多種方式挖掘小微企業首貸戶，持續擴大我行金融服務覆蓋面，截至2023年11月末，小企業首貸戶較2022年增長271.7%。同時，積極支持天津市重點產業鏈企業融資，圍繞天津市十二條產業鏈重點開發，為中小企業發放小企業流動資金貸款。
3.服務鄉村振興方面
一是結合天津分行的實際情況，制定可行的實施方案，確保上級政策落實到位。二是結合區域特點及資源稟賦差異化分解目標，強化特色產業發展力度，以特色支行建設為引領，對涉農特色產業進行綜合化、專業化的金融服務。
4.防范化解金融風險方面
做好監督檢查，指導轄內各單位做實貸后管理。對重點業務環節組織開展檢查工作。
（二）關于“全面從嚴治黨抓而不實，落實‘兩個責任’不到位”方面的整改情況
5.履行主體責任方面
一是抓好《加強對“一把手”和領導班子監督的意見》工作落實，全面梳理選人用人、干部監督政策制度，印發《領導人員日常自我監督提醒手冊》。上線干部監督培訓課程，組織領導人員開展學習，推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是堅持黨建帶團建，建立健全團組織體系，將團組織關系屬地化管理，召開天津分行第一次團代表大會，選舉產生天津分行第一屆團委。
6.履行監督責任方面
一是將房屋遷址續租、網點裝修改造、招標采購、營銷費用使用管理等內容作為巡察重點加強監督；組織開展“三重一大”決策制定執行、招標采購工程建設項目監督檢查，發現問題推動整改；制定跨部門綜合監督體系指導意見，組織召開貫通協同會，提高綜合監督效能。二是嚴格執行領導人員違犯黨紀專題組織生活會、黨紀處分決定執行工作辦法規定，加強指導并對落實情況開展監督檢查，確保黨的紀律得到嚴格執行。
7.執行中央八項規定精神方面
一是加強業務招待管理。印發通知，明確相關要求，組織條線業務招待管理專題培訓，并將業務招待情況納入條線盡職檢查，組織對全行招待費使用情況自查，對自查發現問題及時督促落實整改。二是加強公務用車管理。立查立改，明確相關要求，組織條線公務用車管理專題培訓，并將公務用車使用情況納入條線盡職檢查，對自查發現問題及時督促落實整改。
（三）關于“踐行新時代黨的組織路線不夠有力，干部任用管理不到位”方面的整改情況
8.干部人才隊伍建設方面
一是強化黨組織的領導和把關作用，開展干部選拔任用時，注重考察干部的政治素養、業務能力，調閱所在單位績效考核和本人年度綜合考評結果。二是強化干部考核管理，做好任期制與契約化管理，對干部年度綜合考評結果明顯低于平均水平的及時予以提醒。三是強化干部能力提升。組織優秀人員赴其他省市分行開展短期學習交流，豐富人選崗位經歷歷練。
9.干部日常管理制度執行方面
一是從嚴執行干部交流制度，印發《中國郵政儲蓄銀行天津分行領導人員交流工作規定（2023年版）》，制定干部任職時間臺賬并及時更新。二是修訂天津分行從業人員因私出國（境）管理辦法并組織領導人員學習，并嚴格落實審批程序，確保在征求紀檢部門意見后予以審批，并及時做好材料歸檔工作。
10.基層黨建工作方面
一是建立黨組織工作臺賬，及時調整黨組織設置，做好換屆提醒及工作指導。整改以來，完成1家黨總支、4家黨支部委員選舉工作，對7家黨支部開展換屆選舉或委員補選工作。二是持續加強“領題破題”活動督導，制定《2023年領題破題活動目標分解表》，細化課題預期目標，要求各單位按月更新，按季度召開會議研究上報分解表及佐證材料，并將“領題破題”活動完成情況納入巡察監督內容。三是組織開展理論學習不深不實問題自查，并做好問題整改工作。在黨建工作實務培訓上再次重申集團公司黨組關于理論學習和發展黨員材料抄襲造假問題常態化治理工作相關要求，持續鞏固深化專項治理成果。四是規范黨員發展程序，在黨建工作實務培訓上再次對發展黨員工作程序及審核注意事項進行解讀。將發展黨員工作納入巡察，并組織各黨組織對發展黨員工作進行自查，進一步規范發展黨員工作。
（四）關于“深化巡視、審計整改不嚴不實，整改效果打折扣”方面的整改情況
11.巡視整改方面
壓實巡視整改主體責任，針對本次巡視反饋的問題，制定整改方案，認真研究整改措施，建立整改例會機制，定期召開黨委會、巡視整改工作領導小組會議研究整改進展情況，把整改落實落細落到位。
12.審計整改方面
開展“合規文化下基層”系列活動，持續加強合規宣貫力度，開展內控合規文化作品征集評選活動，加強培訓力度，并組織全員簽訂知曉承諾書，持續加強違規行為監測。
（五）關于“貫徹落實集團公司黨組重要工作安排不力，城市分行可持續發展有差距”方面的整改情況
13.高質量發展方面
一是持續推動基金、貴金屬業務發展，做好客戶投教與儲備，組織開展大客戶投資策略會、貴金屬新品發布會；開展各層級管理人員與銷售人員基金從業資格試點考試，提高執業水平。二是指導支行做好財險業務推薦，營銷轄內需求客戶，提升公司保險、公司理財、貸款承諾等收入在公司條線中間業務收入中的占比。
14.轉型發展成效方面
一是推動價值客戶增長，明確客群經營要求，從AUM和產品配置維度，構建客戶成長線；結合目標客群制定主題講座、沙龍活動20場，增加客戶粘性；定制信托產品，為高端客戶營銷提供抓手；通過名單制、網格化積極營銷推介客戶，疊加產品提高客戶結算。二是加強線上渠道運營，開展手機銀行簽到郵禮活動、生活繳費場景活動，組織手機銀行產能提升培訓，增強網點獲客能力。截至2023年11月末，手機銀行月活躍客戶規模較2022年提升15.48%。
15.協同機制方面
一是印發《2023年度天津分行經營管理績效考核辦法中協同管理考核事項的通知》，將協同項目完成情況納入協同管理考核。二是郵銀聯合開展滯后項目破題研究，同時結合實際開展2023年天津分行“郵銀協同 合作共贏”市場協同勞動競賽，以勞動競賽為抓手，推動協同項目長效發展，全年10項重點協同項目完成率達80%。
三、對長期整改任務采取的重要措施和取得的階段性成效
（一）關于“學習貫徹習近平經濟思想和黨的二十大精神不深入，推進黨中央重大決策部署落地見效有差距”方面的整改情況
1.服務鄉村振興戰略方面
一是不斷優化產品要素，更加貼合市場需求，加快推進個人經營性貸款各版塊業務發展。二是強化激勵與督導，加強營銷培訓，提高市場人員營銷及風險識別的能力。
2.防范化解金融風險方面
一是加強授信準入引導，強化客戶準入端的風險把控，加大產品和機構維度資產質量監測力度。加強資產質量管控，定期通報督導管控進展，推動管控前移，加大清收處置力度，提升資產處置質效。二是穩定資產結構與資產質量，持續做好客戶還款提醒與逾期催收工作。加大檢查力度，結合風險預警數據加強重點業務的風險管控。做好風險緩釋，對存量風險客戶及時跟蹤化解，積極推動長期不良貸款的處置。三是持續優化信用卡資產質量，做好存量不良資產壓降，擴大透支規模總量。四是加強聲譽風險管理，深化新聞宣傳能力建設，逐步建立多層次的新聞發布渠道，加大在央級媒體、專業媒體的發聲力度。增強品牌策劃能力，通過高質量的內容傳播，講好天津分行故事。不斷完善聲譽風險和輿情管理工作機制，堅守不發生重大聲譽事件的底線。五是持續推進非訴第三方糾紛解決機制落地，宣貫學習“金融糾紛多元化解和小額補償管理辦法”，強化對投訴管理情況考核。
（二）關于“踐行新時代黨的組織路線不夠有力，干部任用管理不到位”方面的整改情況
3.干部人才隊伍建設方面
一是加強干部統籌規劃，制定2023-2027年干部隊伍發展規劃，并建立中級正職、副職和基層人才庫，以及分行級“騏驥”戰略人才庫，分批開展了人才庫入庫人員培訓工作。二是結合干部隊伍建設實際和人才庫建設情況，加強領導人員配備，進一步強化了干部隊伍建設。三是優化人員配備，印發《天津分行2023-2025年營銷人員隊伍建設方案》及2023年版分支機構定崗定編方案，進一步加大銷售類崗位配備。持續加大銷售類人員能力提升培訓力度，印發《天津分行2023年能力提升培訓方案》，并組織開展多批能力提升培訓。
（三）關于“深化巡視、審計整改不嚴不實，整改效果打折扣”方面的整改情況
4.巡視整改方面
開展天津分行機關專業類崗位競聘，明確崗位需求人數及任職條件，目前已確定擬聘人選，待公示結束后，安排相關人員到相應部門報到。
5.審計整改方面
針對未完成整改的問題加強督辦，持續跟進整改情況，并加強對審計整改情況考核。目前1個問題已完成整改，4個問題已完成初步整改，2個問題正在進行整改。
（四）關于“貫徹落實集團公司黨組重要工作安排不力，城市分行可持續發展有差距”方面的整改情況
6.高質量發展方面
一是提升價值創造能力。積極發展輕資本業務，擴大收入規模；加強成本費用過程管理和效益分析，持續促進降本增效；加大資產質量監測力度和不良資產處置力度，降低資本損耗；積極壓降低效資本占用，提升資本使用效率。二是推進個人活期存款增長，開展自營活期存款行動，條線聯動推動代發業務發展，組織名單制營銷、交易達標、支付寶及花唄滿減等活動帶動卡活躍，優選理財產品多渠道宣傳，借助系統開展精準營銷，促進與活期存款輪動。三是多產品聯動拉動公司存款余額提升，通過貸、債、投、低風險業務聯動引致存款，截至2023年12月17日，公司存款余額年增幅35.76%。
四、下一步整改工作安排
天津分行黨委將認真落實集團公司黨組關于巡視整改工作的部署要求，進一步加強巡視整改和成果運用，推動巡視整改常態化、長效化。
（一）持續提高政治站位，強化整改責任。壓實巡視整改政治責任，持續深入學習貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述和集團公司黨組領導有關講話精神，定期研究深化整改工作，摒棄“交卷”思想和“過關”心態，毫不松懈抓好整改工作。
（二）持續深化巡視整改，堅持標本兼治。定期跟蹤整改完成情況，對已完成的整改問題，著力鞏固拓展整改成果；對未完成整改或需要長期整改的問題，著力推動問題整改。堅持舉一反三、標本兼治，進一步健全制度機制、堵塞管理漏洞。
（三）持續鞏固整改成效，加強成果運用。以集團內部巡視整改為契機，圍繞服務實體經濟、防控金融風險和深化金融改革三大任務，深入踐行“5+1”發展戰略，實施“客戶經營工程”“能力提升工程”兩大工程，推動天津分行高質量發展，以高質量發展成果檢驗巡視整改成效。
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