根據集團公司黨組巡視工作統一部署，2023年4月17日至6月16日，黨組第三巡視組對吉林省分公司黨委進行了巡視。2023年8月8日，黨組巡視組向吉林省分公司黨委反饋了巡視意見。經過認真整改，根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
（一）對巡視整改的思想認識
黨組第三巡視組指出的問題，一針見血、切中要害，省分公司黨委全面認領、照單全收。省分公司黨委深刻認識到巡視是政治巡視，整改是政治任務，做好巡視“后半篇文章”關鍵要在整改上發力，把做好巡視整改工作作為當前最重要的政治任務抓實抓細，通過檢視巡視發現的問題，認真剖析問題產生的根源，制定切實可行的舉措，扎實推進巡視整改工作取得良好成效。
（二）黨委履行巡視整改主體責任情況
省分公司黨委自覺將習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神貫穿于整改工作全過程，堅決扛起巡視整改主體責任，召開全省郵政巡視整改工作動員部署大會，對各項工作統一部署、統籌推進，按時開好省分公司黨委專題民主生活會，深入查擺原因、剖析問題根源、明確整改措施，為推動高質量整改筑牢了思想根基。制定印發整改工作方案，全省郵政各級黨組織嚴格貫徹執行，實現橫向全覆蓋、縱向全鏈接的整改工作格局。省分公司黨委實行雙周例會制度，集中整改期，共召開例會8次，研究措施、評估成效，確保巡視整改工作始終沿著正確方向推動。
（三）黨委書記履行整改第一責任人責任情況
省分公司成立巡視整改工作領導小組，黨委書記作為巡視整改工作領導小組組長，對巡視整改負總責，堅持“四個親自”工作原則，帶頭認領13個具體問題，44項整改措施，對于重點難點問題，親自督辦、親自協調，明確由分管黨建工作的黨委委員、副總經理牽頭抓好巡視整改日常工作，由黨委黨建工作部承擔巡視整改綜合協調和督辦落實工作，推動各項工作目標按計劃完成。全力支持紀檢機構依規依據開展工作，強化對干部的日常教育管理監督，將巡視整改任務落實納入年度黨建工作考核、領導班子述職和績效考核等工作的重點內容。
（四）領導班子成員落實“一崗雙責”情況
班子成員堅決履行“一崗雙責”，領導、檢查、督促分管領域的巡視整改工作，實現與經營發展同部署、同推動、同落實。班子成員分別帶頭召開例會，研究推動分管領域整改工作，對于難點問題，班子成員通力配合，形成整改合力，并在工作座談會或調研中，重點強調及關注整改工作，切實加強對事關全局問題和分管部門、分管領域問題整改的指導、督促，不斷推動整改與經營工作深度融合，針對追責問責的情況，黨委書記充分征求紀委書記意見，作出準確研判。
（五）紀檢機構和組織部門履行整改監督責任情況
省分公司紀委書記切實履行整改監督職責，帶領省分公司紀委研究制定整改監督方案，及時下發督辦函，督促責任部門對相關問題進行問責，對整改責任落實不力，整改不嚴不實、整改打折扣、選擇性整改等方面問題堅決依規依紀嚴肅追責問責。黨委組織部加強干部監督，牽頭落實選人用人專項檢查整改工作。
二、已完成的整改事項
省分公司黨委對巡視反饋的50個具體問題，36個問題已解決，14個問題尚未解決，問題解決率72%。制定180項整改措施，158項措施已完成，22項未完成，措施完成率88%。
（一）關于“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位，學習實踐有差距”方面的整改情況
1.理論學習方面
進一步強化理論武裝，全省郵政各級黨組織深入開展理論學習自查自糾工作，共查擺問題22個，均已整改完畢。省分公司對二級單位黨組織理論學習進行督導檢查，下發通報，進一步推動理論學習規范化、制度化。
2.肅清不良影響方面
為全面肅清李革平案不良影響，全省郵政各級黨組織對新聞宣傳類載體、業務宣傳類載體、辦公電腦、企業所屬各類宣傳展板等開展深入排查，堅決徹底肅清李革平等違法違紀人員余毒及其不良影響，營造風清氣正的良好生態。
（二）關于“落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不到位，管黨治黨有差距”方面的整改情況
3.“一把手”落實責任方面
一是針對履行巡察責任方面的問題，省分公司巡察工作領導小組深入學習相關制度，切實提高履責意識，全面梳理復盤上一輪巡察，強化重點環節的實時監督，壓實巡察整改責任落實。二是針對班子成員履行“一崗雙責”方面的問題，省分公司黨委已制定領導班子分管領域調研清單，既關注經營與管理領域工作，更關注巡視整改領域工作，做到集中整改期內督導分管領域問題整改全覆蓋。
4.落實監督責任方面
一是全面梳理近年監督工作情況，完善監督檢查和督導檢查清單，規范監督檢查基礎資料歸檔工作，組織全省紀檢干部專項培訓，持續深化貫通協同監督協調聯系機制。二是召開2023年全省郵政領導人員警示教育電視電話會議，組織開展“未定期召開警示教育大會、未點名道姓通報曝光違規違紀問題”自查，建立健全流程和內容預審機制。
（三）關于“落實新時代黨的組織路線不到位，干部隊伍建設管理有短板”方面的整改情況
5.黨內政治生活方面
一是嚴肅黨內政治生活，做好民主生活會會前談心談話和廣泛征求意見等準備工作，規范會議流程。同時成立指導組，對下級黨委做好全程指導，確保民主生活會達到統一思想、改進作風、增進團結、推動工作的目的。二是嚴格落實雙重組織生活會制度，省分公司黨委班子成員按要求參加黨支部組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。
6.干部管理監督方面
一是統籌推進年輕干部隊伍建設，完成分類建庫工作，強化了源頭儲備，嚴格落實干部交流任職和改非規定，加強對地市分公司的監督指導，目前各類問題均已整改完畢。二是修訂領導人員綜合考評辦法，規范年度綜合考評工作，嚴格將考核結果運用到干部使用中，根據集團通報，舉一反三，組織各地市分公司開展自查整改工作，目前各類問題均已整改完畢。
（四）關于“落實巡視、審計等監督發現問題整改責任不扎實，整改不徹底”方面的整改情況
7.落實審計整改方面
針對專項審計發現的部分問題整而不改的情況，省分公司開展排查整治，進一步規范資金核銷流程，提高資費管理水平，違規核銷行為得到大幅壓降，審計整改問題得到全面落實。
8.強化整改監督方面
省分公司紀委制定了2023年巡視整改監督檢查方案，確保監督檢查工作全覆蓋，指導地市做好巡視整改監督，提高監督工作質量。
（五）關于“落實集團公司黨組貫徹黨中央決策部署的重要工作安排有差距，擔當作為推進高質量發展效果不明顯”方面的整改情況
9.加強基層服務管控方面
一是進一步提升投遞管理能力，組織開展普服投遞自檢自查和專項提升活動，加大基礎投遞工作管理力度，強化日常監督檢查考核，杜絕類似問題再次發生，投遞質量得到進一步提高。二是進一步強化監督崗位履職責任，依規開展檢查、通報、考核、督導工作，加大不規范服務行為考核力度，三季度全省視察檢查頻次、專業檢查履職率等指標均已達標。
10.代理金融發展方面
一是堅持以客戶為中心，持續獲客、留客、黏客，聚焦重點活動及重點產業，精耕客群，配置資產，實現AUM規模及增幅提升。二是密切關注市場動向，不斷適應客戶消費習慣的轉變，調整客戶結構，豐富經營場景，促進活期存款占比提升。三是聚焦城市、縣域商圈市場，緊抓消費復蘇契機，堅持線上線下兩輪驅動，強場景、拓生態，推進收單商戶資產提升。
三、對長期整改任務采取的重要措施和取得的階段性成效
（一）關于“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位，學習實踐有差距”方面的整改情況
1.貫徹國企黨建工作會精神方面
一是專門印發文件部署全省問題資產梳理及無證原因分析，并采取措施持續推進辦理權屬工作，力爭在2024年6月底前實現辦理100處的目標。二是進一步加強國有資產盤活整改工作的督促指導，擴大宣傳范圍開展招租，與意向客戶積極開展洽談。同時，對下一租期房屋出租合同將按照市場行情逐年約定價格，完善調整機制。
2.防范化解風險方面
一是深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述，以“平安郵政”創建工作為主線，持續開展安全隱患大排查，不斷促進全省郵政安全生產管理工作體系化、規范化。二是開展全省代理金融網點和業務庫裝修改造及安防現狀自查自糾工作，制定改造規劃，加大網點和業務庫改造力度，確保改造達標，實現安防規范化、標準化。
（二）關于“落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不到位，管黨治黨有差距”方面的整改情況
3.作風建設方面
針對上情下達、下情上達有堵點的問題，省分公司全面規范公文批轉、公文督辦、基層請示答復辦理情況督辦工作，重點提高總部來文二級領導人員閱知率；每月定期發布《公文辦理情況通報》，定期開展全省公文寫作與管理培訓。
（三）關于“落實新時代黨的組織路線不到位，干部隊伍建設管理有短板”方面的整改情況
4.基層黨組織建設方面
一是進一步規范基層黨組織設置，省分公司印發了《關于調整全省郵政縣（市、區）分公司黨組織設置的指導意見》，指導推動縣分公司完成黨委改黨支部工作。二是全省郵政黨委單位建立下屬基層黨組織換屆臺賬，對換屆改選實施動態管理，嚴格執行換屆提醒制度，推動基層組織建設工作規范化。三是貫徹落實黨建述職評議考核辦法，結合績效戰略考核結果，嚴格評定各級黨組織述職評議考核等次，充分發揮考核指揮棒作用。
（四）關于“落實巡視、審計等監督發現問題整改責任不扎實，整改不徹底”方面的整改情況
5.上一輪巡視整改落實方面
一是堅決扛起巡視整改主體責任，堅持例會制度，部署工作任務、研究推動重點工作，評估審議各項措施完成情況，推進整改工作走深走實。二是對上次整改不徹底的問題納入本次整改一體推進，省分公司黨委召開例會，對照巡視整改“四個標準”，評估整改成效，班子成員分別抓好分管領域整改工作，確保各類問題整改到位。
（五）關于“落實集團公司黨組貫徹黨中央決策部署的重要工作安排有差距，擔當作為推進高質量發展效果不明顯”方面的整改情況
6.高質量發展方面
一是突出發展高效業務，注重成本效益產出比，積極開展降本增效工作，進一步提高各專業收入利潤率。同時，合理配置資源，加強成本過程管控，實施績效考核，推進高質量發展。二是針對寄遞市場占有率下降的問題，圍繞“特快、快包、國際和物流”等重點業務分類施策，制定行之有效的市場開發策略，重點開發商企、政務、生鮮冷鏈和跨境電商市場，進一步提高市場占有率。
7.寄遞改革方面
一是針對處理能力不足的問題，進一步推動長春郵區中心擺輪細分線的工藝設計和采購招標工作，同時為地市、縣級中心節點增配分揀機設備，并同步進行土建、變配電及網絡監控等配套工程。二是針對重點線路市場客戶拓展不足的問題，通過開展全省“國內寄遞業務優勢線路強營銷”活動，破冰法院全集約項目合作，實施“鐵三角”聯動機制工作實施方案，促進重點客戶、重點項目和優勢線路寄遞收入的快速增長。三是針對降本增效仍有空間的問題，通過強化數據分析、升級處理設備等措施，進一步提升處理作業效率；推進“四改一擴”，強化班次管理，提高運輸郵車裝載率；加快甩點直投和自提點建設，不斷壓降投遞成本。
8.企業規范化管理方面
一是逐月按專業厘清欠費情況，實行各專業縱向定期督導清欠；完善相關制度，對人為調整賬期欠費的行為，嚴格考核，嚴肅問責。二是全面開通電子收款渠道，滿足客戶電子繳款需求，逐月開展全省銀行流水風險排查，加大使用電子繳款的宣貫力度。
9.外包專項整治方面
一是落實外包管理辦法，強化外包定價模型應用，著重審核業務外包階梯定價應用，通報采購計劃執行情況，嚴格審核外包結算方式，明確外包范圍管理。二是針對部分外包合同簽訂主體不符合規定問題，從加強制度宣貫、完善工作機制、強化追責問責三個環節形成工作閉環，整改效果良好，形成長效機制，避免問題再次發生。三是不斷規范業務外包管理，各級單位相關部門按職責分工強化業務外包管理，推進外包監管工作的規范化，省分公司制定分環節業務外包方案模板，提高外包方案的模板化、標準化、簡易化水平，嚴格執行業務外包管理相關制度，提升業務外包應急管控能力。
四、下一步整改工作安排
經過集中整改，吉林省分公司巡視整改工作取得了階段性成效，但省分公司黨委清醒地認識到整改永遠在路上，對照集團公司黨組要求、員工期盼還有一定的差距，整改工作還需再用力、再深化、再推動、再落實。省分公司黨委堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面貫徹黨的二十大精神，將習近平總書記關于巡視工作的重要論述貫穿于整改全過程，切實強化政治擔當，堅持“四個融入”，從嚴從實做好巡視“后半篇文章”。
對于尚未完成或需要長期解決的問題，做到不歇氣、不松勁，一抓到底，嚴格按照既定目標和整改時限，定期評估、跟蹤督辦，逐條逐項推動，達到標準給予銷號，做到標準不降、力度不減、尺度不松，確保事事有回應、件件有著落；對已完成的整改措施，綜合運用整改成果，建立健全長效機制，提高制度執行力，做到持續跟蹤問效，適時開展“回頭看”，確保問題清零見底、長效機制建立、政治生態改善、整改成果鞏固。
省分公司黨委將以本次整改為契機，以自我革命精神推進全面從嚴治黨，持續打造“三大核心優勢”，扎實推進“十大戰略任務”，積極服務東北振興戰略，深度融入吉林省“一主六雙”戰略，奮力譜寫吉林郵政高質量發展新篇章。
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