根據集團公司黨組巡視工作統一部署，2022年6月16日至8月16日，集團公司黨組第二巡視組對中郵人壽保險股份有限公司（以下簡稱中郵保險）黨委進行了巡視“回頭看”。2022年9月22日，黨組巡視組向中郵保險黨委反饋了巡視意見。經過認真整改，根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
（一）提高政治站位，統一思想認識。中郵保險黨委和黨委書記韓廣岳對黨組巡視“回頭看”意見誠懇接受、全面認領、照單全收。2022年9月23日，中郵保險黨委召開專題會議，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，傳達集團公司黨組巡視工作集中反饋會議精神和黨組第二巡視組巡視“回頭看”中郵保險黨委反饋會議要求，堅決站在“整改不落實，就是對黨不忠誠”的高度，把巡視整改作為重大政治任務，以扎實的整改成效來體現對黨忠誠。
（二）扛實主體責任，加強組織部署。中郵保險黨委研究制定整改方案，細化了31項整改任務、75項措施。黨委牽頭抓總，巡視整改工作領導小組及其辦公室統籌協調，各部門密切配合，形成層層抓落實整改工作格局。建立工作機制，集中整改期每月至少召開1次會議，專題研究巡視整改情況。2022年10月20日召開巡視整改專題民主生活會，黨委班子及成員深入對照剖析，嚴肅開展批評和自我批評，主動認領責任，提出整改措施。
（三）黨委書記履行第一責任人責任，帶頭整改。黨委書記韓廣岳對巡視整改負總責、負主責，嚴肅認真對待每個問題，主持研究推進巡視整改，落實“四個親自”，帶頭認領14項措施，推動解決重點難點問題，引導公司強短板補弱項，加強整改成果轉化；督促提醒班子其他成員落實整改責任，有效傳導壓力。
（四）班子成員履行“一崗雙責”，齊抓共管。黨委班子其他成員按照責任分工，領辦、協辦72項措施，指導督促分管領域、分管部門落實整改方案，緊盯目標任務，做好整改分析評估，推動巡視整改任務落地見效。
（五）加強日常監督，持續跟蹤問效。公司紀委牽頭，紀檢、組織、黨建等部門加強整改監督，嚴格審核整改方案，提出審核意見；建立監督臺賬，梳理細化9項監督事項，加強日常監督；開展監督檢查2次，推動整改質效提升。
二、已完成的整改事項
針對巡視反饋的18個主要問題，17個問題已解決，1個問題尚未解決，問題解決率94%。巡視反饋的31個具體問題，30個問題已解決，1個問題尚未解決，問題解決率97%。制定75項整改措施，71項措施已完成，4項完成階段性目標且持續推進，措施完成率100%。問責10人次，制定制度4項、修訂制度3項，出臺規范性文件7項。
（一）關于“落實整改主體責任有差距，跟進整改有所欠缺”方面的整改情況
1.認真解決“整改搞變通打折扣”的問題
制定印發《員工住房有關事項補充規定》（中郵保險〔2022〕716號），進一步加強和規范員工住房管理，嚴格員工住房審批，按規定執行賬務處理。
2.認真解決“問責結果未有效運用”的問題
加強巡視反饋問題問責結果運用。2022年10月12日召開直屬機關黨委會議，將2019年黨委黨建工作部、財務部、人力資源部黨支部書記抓黨建述職考核等次降低一級。在2019年度績效考核結果和薪酬發放中，對因巡視反饋問題被誡勉談話的3名部門負責人進行了應用。
（二）關于“落實整改監督責任不到位，監督提醒不足”方面的整改情況
3.認真解決“履行監督責任不到位”的問題
加強監督提醒和督促落實。公司紀委督促直屬機關黨委根據問責情況重新審定2019年黨建述職評議考核結果。建立監督臺賬，跟進9項監督事項整改進度、質量和效果。開展現場監督檢查，及時反饋檢查發現問題并督促整改落實。經公司紀委、黨委先后研究，針對巡視反饋重點問題，對5名部門主要負責人給予提醒談話。
（三）關于“整改落地執行有差距，整改效果不佳”方面的整改情況
4.認真解決“緊盯整改問題抓措施落實不到位”的問題
一是持續開展精算、風控等重點領域人員引進。至2022年底，精算、風控部門新引進11人，在崗人員達到35人。
二是總結分析督訓師隊伍建設試點工作。結合江蘇、廣東兩省督訓師試點情況，將督訓師隊伍升級為專職講師和規劃師隊伍，并加快建設。2022年新增專職講師203人，講師人數達到451人，同比增長82%；簽約展業保險規劃師531人。
三是優化直屬機關學習機制。2022年10月11日召開直屬機關紀委會議，機關紀委委員對照巡視反饋問題，深入剖析檢討；嚴格執行《中郵保險直屬機關紀委工作規則》等規定，落實直屬機關紀委學習機制。
（四）關于“落實操作風險防控機制不到位，違規問題仍然存在”方面的整改情況
5.認真解決“違規問題仍然存在”的問題
強化銷售端管控。2022年組織開展健康險業務銷售合規性專項排查，認真組織整改。加強客戶信息真實性、回訪和“雙錄”的規范性管理；總省聯動落實客戶信息真實性問題整改。提升回訪規范性及質檢效率，上線遠端臺席等功能，分公司在本地即可完成外呼；上線“AI智能質檢+人工問題件復檢”系統功能，試點“智能+人工”雙重質檢流程，件均質檢時長從上線初期11分鐘/單下降到約4.5分鐘/單。
（五）關于“貫徹黨中央重大決策部署不到位，落地見效有差距”方面的整改情況
6.認真解決“貫徹落實新發展理念有不足”的問題
豐富普惠保險產品。2022年11月30日，郵保安順A款產品完成核心系統上線工作。學平附加險完成產品報備。
7.認真解決“防范化解風險存在短板”的問題
防范資產配置風險。增配受市場波動影響小的非標類資產，非標類資產占比在2022年末上升。增配長久期債券，整體資產久期高于行業平均水平。及時識別并管控股票類資產投資風險，股票類資產占比、權益資產占比，均處于限額范圍內。
（六）關于“落實全面從嚴治黨責任不到位，規矩意識不強”方面的整改情況
8.認真解決“‘四風’整治不到位”的問題
一是及時答復基層請示事項。下發《關于印發公文處理規范的通知》，將及時答復基層請示事項作為“管理提升年”建設重要內容。2022年分公司上報請示文件212件，1項請示答復逾期，答復逾期率0.47%，較上年（逾期率2.9%）有所改善。
二是規范加班餐費、差旅費管理。印發《員工加班餐費管理辦法》（中郵保險〔2022〕655號）、《差旅費管理辦法》（中郵保險〔2022〕650號）。復核超標準報銷加班餐費金額，清退加班餐費530.60元。
9.認真解決“責任追究不到位”的問題
印發《關于對2019-2021年分公司受監管處罰有關責任人進行責任追究的通報》（中郵保險〔2022〕713號），給予分公司相關責任人員通報批評、責令作出書面檢查等處理。修訂印發《違規行為處理辦法》（中郵保險〔2022〕624號），進一步明確責任追究機制，強化違規責任追究。召開2022年四季度、2023年一季度貫通協同監督會議，黨辦、組織人事、黨建、紀檢、財務、審計、合規等11個部門匯報了開展監督及發現問題情況，全年無監管處罰情況。
10.認真解決“監督執紀不規范”的問題
一是規范信訪處置程序。公司紀委書記安排紀委辦公室全體人員集中學習《紀檢監察機關問題線索管理辦法》（中紀發〔2022〕6號）、《紀律檢查問題線索管理辦法（試行）》（中郵保險紀〔2022〕3號），組織重新研判2020年處置的一件問題線索，認真檢視當時處置中存在的“篩選問題線索不準確，問題線索分級管理意識不強，問題線索轉辦不規范”等問題，并要求今后嚴格依規依紀規范處置問題線索，進一步加強問題線索研判，強化保密意識。組織總省開展2019年以來受理處置信訪情況專項檢查，檢查問題線索90件，未發現同類問題，發現其他問題8個。
二是規范廉政檔案管理。印發《關于建立健全領導人員廉政檔案的通知》（中郵保險紀〔2022〕8號），明確廉政檔案歸檔要求。組織總省開展專項自查和整理，規范建立492名領導人員廉政檔案。對紀委辦公室主任提醒談話。
（七）關于“落實黨的組織路線不到位，隊伍建設存在不足”方面的整改情況
11.認真解決“干部人事制度執行不嚴”的問題
一是對總部3個部門任職超過6年的領導人員進行調整。
二是嚴格執行《中郵保險領導人員綜合考評辦法（試行）》（中郵保險黨〔2022〕48號），制訂2022年分公司班子成員績效薪酬預兌現方案，進一步加強領導人員綜合考評結果在薪酬激勵方面的應用。
12.針對“人才引進進展緩慢”的問題
優化招聘流程，擴大人才來源，面向內外部人才市場多渠道引進人員，2022年度總部累計引進信息科技、投資等重點領域人才154人。
（八）關于“貫徹落實集團重要安排部署存在弱項，踐行高質量發展有短板”方面的整改情況
13.認真解決“推動高質量發展不夠有力”的問題
一是提升高價值業務占比。2022年5年交及以上高價值業務占新單保費比重62.8%，同比提升27個百分點；10年交及以上長期期交保費3.7億元，相比2019年提升7倍。
二是豐富細分產品體系。開發上線優享頤年養老年金保險，滿足中老年客群養老保障需求；聚焦大灣區和老年特定疾病，上線銷售粵港澳大灣區安康重大疾病保險。
三是提高投資能力水平，增厚投資收益。2022年1-3季度中郵保險同期收益率高于上市險企平均水平。
14.認真解決“轉型升級有差距”的問題
一是加快轉型發展。從銀保外拓、中介渠道、團險事業部改革等方面加強頂層設計。2022年成功與招行、建行、農行、交行、中信、民生、北農商達成合作意向；截至2023年1月31日，累計實現外拓銀行渠道期交保費6600萬元。印發《專業中介合作機構分級管理實施細則》（中郵保險〔2022〕625號），明確合作機構遴選規則及分級管理措施。完成分公司團險業務中心人員雙選。加強對“自營+代管”模式新機制研究，提出進一步優化舉措。
二是加強銀保、中介渠道外拓。與招行、北農商簽訂合作協議，確定中郵尊贏一生終身壽產品為渠道銷售產品，完成系統對接。加強與明亞保險經紀公司合作，確定揚帆1號少兒教育年金產品為合作產品，完成系統對接及實網出單。
三是落實市場化機制，開展崗位價值評估。會同第三方咨詢機構對公司部門崗位設置和崗位序列進行分析，形成崗職評估報告及優化建議。
15.認真解決“信息化能力仍存在較大差距”的問題
一是加快信息化項目建設。2022年10月24日信委會審議通過9個信息化項目推進情況，其中：集中運營管理平臺、企業彈性服務平臺已啟動；部分系統由新項目覆蓋建設；部分系統取消建設。信息化項目按項目制管理，設置PMO，專職跟蹤項目執行情況。
二是加大科技人才引進。多批次持續滾動開展科技人員招聘，至2022年底，信息科技部在崗人員由巡視進駐時的61人增至104人。
16.認真解決“運營支撐保障能力不足”的問題
著力提升運營支撐能力。完成北京、湖北運營條線集中化作業試點。推進完成智能兩核業務等系統開發及功能測試上線。
17.認真解決“內控制度不健全”的問題
一是建立咨詢項目管理制度。印發《中郵保險咨詢項目管理辦法》（中郵保險〔2022〕698號），明確咨詢項目外包條件、審批流程、保密管理等要求。
二是嚴格落實招聘制度規則。嚴格執行《關于進一步加強招聘管理的工作通知》（中郵保險黨委組部函〔2022〕2號），2022年分批次制定招聘方案，明確了具體規則。
三、需長期整改事項進展情況
（一）關于“貫徹黨中央重大決策部署不到位,落地見效有差距”方面的整改情況
1.認真解決“防范化解風險存在短板”的問題
提升內生資本供給能力。2022年高價值產品新單保費298億元，預算達成率101%。保單未來盈余從2021年末的32.7億元增長至2022年4季度末的117.2億元，在實際資本中的占比從6.9%提升至23.7%。
下一步措施：增厚保單未來盈余，強化內生資本供給，提升償付能力抗風險波動能力。強化投資能力，優化資產配置，進一步提升資產負債匹配。持續深化償付能力預測，發生偏離及時預警和干預。
（二）關于“落實黨的組織路線不到位,隊伍建設存在不足”方面的整改情況
2.認真解決“黨組織建設存在薄弱環節”的問題
加強分公司黨委班子建設。做好分公司黨委班子成員動態調整補充和有序銜接。經黨委研究并履行工作程序，22家分公司領導班子成員（含擬任人選）均達3人及以上。指導4家分公司完成黨委換屆、委員增補等工作。
下一步措施：統籌多種選配方式，強化分公司領導班子成員配備；實時進行動態指導，推動分公司黨委及時換屆、委員應補盡補。
四、下一步整改工作安排
（一）深化理論武裝，強化政治擔當。深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實二十大提出的“發揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用”要求，強化政治擔當，以“巡視整改永遠在路上”的韌勁，在“鞏固”“深化”“長效”上狠下功夫，聚焦難點重點，以釘釘子精神抓實整改。
（二）壓實整改責任，拓展整改成效。中郵保險黨委堅決扛起主體責任，不折不扣推進巡視整改。嚴格落實對賬銷號機制，對已完成的整改任務，再鞏固、再深化、再提升；對長期堅持的，做到整改工作力度不減、標準不降。加強整改監督，對整改不力的責任部門和責任人員，嚴肅追責問責。
（三）建立長效機制，深化標本兼治。堅持將有效的整改措施固化成制度，從根本上堵塞漏洞，鞏固整改成果。持續抓好長期整改，以巡視整改推動公司治理能力提升。定期研究、及時跟進評估，推進整改常態化長效化。
（四）加強成果運用，推動高質量發展。堅持“四個融入”，把巡視整改與落實集團戰略部署和公司中心工作相結合，一體推進重點項目任務落地，以良好的業績來檢驗整改成效，以整改新成效推動解決深層次問題，保障公司高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：010-68856256；電子郵箱：zybxdwxgb@chinapost.com.cn。
中國郵政集團有限公司版權所有京ICP備15035540號
京公網安備11010202010949