黑龍江省分行創新對標評價體系 打造服務鄉村振興主力軍
東北發展，無論析困境之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題；千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。近年來，郵儲銀行黑龍江省分行圍繞各級關于鄉村振興戰略部署要求，堅持穩中求進，著力提質增效，將高質量發展融匯于思路里、落實在行動中、體現在成效上。
創新對標評價體系 聚力高質量發展
集團公司黨組書記、董事長劉愛力指出：“以構建規范化管理體系為抓手，逐步建立分層分類的全面對標體系。省級層面重點從執行和落實效果方面進行對標，要取得與當地經濟社會相一致的市場地位。”
黑龍江省分行以“強導向、明目標、多層次、有評價、重應用”為指引，積極探索建立一套覆蓋全面、重點突出、層次分明、互為補充的對標評價體系。通過完善考評體系，持續深入推進“比學趕幫超”“對標進位”等工作方法的應用，全面提升經營管理質效，推動業務高質量發展。
立足提質增效、創先爭優，確定對標進位目標。對各項管理工作、重點業務的增量或增幅設立對標進位目標。通過對標進位，創先爭優，今年上半年，黑龍江分行信貸余額突破千億元大關，累計凈增118億元，余額同比增長16.33%，實體貸款年增量、年增市占率、增速均列省內六大國有銀行首位；自營收入增速達到近年來最高值；不良貸款余額為9.14億元，不良率為0.88%，資產質量為省內六大國有銀行最優，向高質量穩健發展邁出堅實步伐。
突出全面覆蓋、互為補充，構建統一評價指標體系。將省內資源稟賦各不相同的二級分行、一級支行和城區支行放在統一的平臺上進行對標評價。通過收集數據和反復測算，陸續出臺了績效評價辦法、增收創效激勵方案等。比如，按照支行的應達能力和創效能力進行排位對比，評價支行的實際創效能力是否達到應有位次。應達能力是支行占用資源應達到的位次，綜合考慮了宏觀經濟和資源占用兩大類指標；創效能力為其實際的經營水平，主要包括人均收入、點均收入、人均利潤、點均利潤、成本收入比和經濟增加值等指標。最終以創效能力排名為基礎，參照應達能力排名確定不同的獎懲標準。通過評價體系，明確各層級的發展定位和奮斗目標，更有助于引導各級實踐，顯著提升發展業務的積極性。
聚焦市場導向、多元評價，科學衡量對標市場成效。圍繞業務和市場開展深入調研，科學測算市場規模和目標市占率，打破重計劃、輕市場的慣性思維，建立了重點業務發展能力對標評價體系，優化原有的僅靠量、收指標完成情況評價業務發展的模式；增加了重點業務、重點項目等多個維度的考核評價，以重點項目為核心，對項目推進和創效情況進行評價指導，多維度、全方位評價分行業務發展；引導各分行找準市場定位、直面市場競爭，不以完成年度計劃作為標準，而以搶占更多市場份額作為根本目標，實現了以項目突破、項目復制推廣帶動業務發展的良性循環。
拆分目標 聚焦強攻 打造服務鄉村振興主力軍
劉愛力董事長指出：“對中國郵政而言，心懷‘國之大者’就是要增強‘放眼全局謀一域’的意識，在主動服從服務國家大局中找準坐標、選準方位、發揮作用。”
黑龍江省分行立足地域特色和經濟特點，將服務鄉村振興作為踐行“國之大者”的重要落腳點，提出到“十四五”末，在黑龍江建成農業現代化強省之時，至少攻占全省“大三農”市場份額的25%，實現“四分天下有其一”，躋身金融服務鄉村振興第一陣營，成為該領域的主力軍。針對“打造服務鄉村振興主力軍”這個目標，分行充分運用“三個視角”“三大規律”的方法論，改變過去“與東北其他兄弟省份比、與自己過去比”的思維定式，更多與省內優秀同業和系統內優秀省行開展對標，并依照“蘭徹斯特法則”指引，將大的目標拆分成三個小目標，即“打造三個主力軍”。
打造服務新型農業經營主體主力軍。黑龍江省新型農業經營主體總量達到15.7萬戶，200畝以上的土地規模經營總面積已超1.3億畝，位居全國之首，占年糧食播種面積的60%，新型農業經營主體已經成為黑龍江省現代農業發展的重要載體和推動力量。為此，黑龍江省分行將服務“新主體”作為落實鄉村振興戰略的重要抓手，要求各級干部甘當“小學生”，向市場尋需求、向客戶求答案、向同業謀方法，“對癥下藥”補齊短板，以問題牽引學習，以學習解決問題。組建“鄉村振興工作專班”，開展“黨建領航根植龍江·走千企、入千村、進萬家”大走訪活動，全面切入新型農業經營主體的金融服務領域，設計推出“規模種植貸”系列“新主體”專屬產品，加快實現“小三農”向“大三農”金融服務的轉型升級。截至6月末，分行涉農貸款余額為275.53億元，增幅達36.07%；普惠涉農貸款余額為151.04億元，增幅達63.29%。本輪“備春耕”，累計為1.2萬戶“新主體”提供貸款資金44.24億元，服務客戶數占全省“新主體”總規模的7.6%。分行計劃在下一輪“備春耕”中實現新型農業經營主體服務戶數翻番，力爭到“十四五”末，這一規模達到全省總量的25%以上。
打造服務普惠小微主力軍。分行落實黑龍江省“糧頭食尾、農頭工尾”區域產業發展導向，與省農業發展銀行開展全面合作，依托“農發行—中儲糧”項目，有效銜接上下游，推進分行綜合金融服務與糧食流通、收儲、加工全產業鏈深度融合，糧食經營主體貸款投放50億元，增幅不低于50%。搶抓省委、省政府啟動2022年中小企業穩企穩崗擔保貸款風險補償政策機遇，主動調配信貸資源，積極逐戶對接，發放全省金融機構“雙穩”貸款。聚焦平臺合作，持續豐富線上產品體系，重點做好“稅務”“發票”“總對總批量擔保”“銀商合作”“商戶結算”近20種線上業務，為小微企業提供全場景、全流程的線上金融服務。力爭到“十四五”末，分行普惠型小微企業貸款規模翻一番，在全省金融機構整體規模占比由6%提高到10%以上。
打造服務城鄉居民主力軍。分行精準識別城鄉居民、“新市民”等主體在生產經營過程中的資金需求，發力科技賦能和產品創新，做實做大經營流水貸、煙草行業“極速貸”等10余種產品，滿足不同經營主體的個性化需求。截至6月末，累計授信余額為75.15億元，服務客戶3萬余戶。明確設計“城市業務”及“農村業務”發展路線圖，細化責任分工，以做精專業、做優客戶為導向，從助力居民經營、消費、財富管理等方面入手，以提升個人AUM為突破口，構建綜合化的金融服務生態，計劃于“十四五”中期實現AUM年均增長10%以上。
下一步，黑龍江省分行將努力把對標提升工作做精、做實、做細、做優，深化和完善對標提升成效，在全省范圍內推動形成“比學趕幫超”的良性發展氛圍，努力成為服務鄉村振興的主力軍，為黑龍江全面振興全方位振興貢獻智慧和力量。
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