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　　改革是破解寄遞問題、推動發展的關鍵一招。今年以來，劉愛力董事長在年度工作會議、寄遞業務工作會議、生產經營分析會和例行碰頭會上，多次對郵區中心規范化改革提出明確要求。我認真學習、用心領悟董事長的指示精神，全面推進落實郵區中心規范化改革任務，獲益很多。 

　　指示精神要理解透徹 

　　劉愛力董事長強調，要以規范化管理推動寄遞業務高質量發展，郵區中心改革要在標準化管理上取得突破。 

　　首先，要理解改革是什么。郵區中心規范化改革是郵區中心深化改革的2.0版本，它在2021年郵區中心機構改革基礎上，結合“管理提升年”要求，通過標準化管理、標準化流程、標準化操作等手段，進一步提升郵區中心運行質效，確保實現降本增效目標。其次，要理解改革為什么。一方面，讓利搶市場的“價格戰”已成為主要快遞企業重要競爭手段，成本管控壓力與日俱增。作為生產環節資源最集中、成本占比最高的郵區中心，其精細化管控水平，已經成為事關寄遞業務生存的關鍵事項；另一方面，快遞行業已由勞動密集型產業轉型升級為技術密集型產業，科技成為核心競爭力，郵區中心傳統的經驗管控模式，已嚴重不適應自動化、數字化、智能化發展趨勢。為應對激烈的市場競爭，搶抓轉型升級機遇，郵區中心規范化改革勢在必行。最后，要理解改革重點做什么。董事長提出，今年郵區中心改革的目標是，全環節人員定額100%達標，分揀車間勞動效率在去年達到每人每日1088件的基礎上，再提高22.6%，達到每人每日1334件，進一步實現雙效提升。深入推進郵區中心規范化改革，就要以《處理中心規范化管理手冊2.0版》推廣落地為抓手，持續推動處理中心生產管理、生產流程和生產操作標準化，落地落實落細改革的8大舉措、35項措施、85項具體任務，真正向標準化要效率、向規范化要效益，最終實現定額達標、降本增效。 

　　剖析問題要聚焦關鍵 

　　2021年以來，結合“一月一事，消滅最差”活動，我堅持問題導向，多次赴合肥、蚌埠、蕪湖和安慶郵區中心，以及淮北、馬鞍山、亳州等市郵件處理中心現場調研，掌握處理環節運營情況。通過現場察看、跟班調研和座談分析，總結歸納出處理環節特別是郵區中心存在的幾個關鍵問題。 

　　一是生產作業規范執行不到位。各類不規范操作，直接提高了全環節作業成本。比如，“劣三類”、信實不符等收寄不規范現象的存在，必然導致人工處理量增加和全網全環節處理投遞成本上升；裝車作業的不規范、加班車管理不到位等必然導致車輛裝載率下降和運輸環節成本上升。二是科技賦能存在瓶頸。面對自動化設備和信息化系統，技術性人才較為稀缺，在設備運維和數據分析方面存在短板，生產車間團隊難以深入挖潛設備和數據資源，難以持續提升整體運行效率。三是降本增效壓力傳導不夠。一些基層同志降本意識不強、意愿不足、本領不夠，缺乏算清賬、算好賬的能力。考核機制方面，也存在激勵引導不夠，尤其是缺乏相應的正向激勵，沒有充分激發基層職工降本增效的動力和潛力。四是外包管控力度有待進一步強化。目前，安徽的市及以上郵件處理中心內部處理環節均實施了業務外包。在外包管控過程中，存在對處理量、操作流程把關不嚴等現象，“以包代管”“以罰代管”現象時有發生。 

　　通過對以上四個問題的深入分析，可以發現問題的關鍵在于：郵區中心的現場管理模式已經不適應寄遞業務的發展趨勢，在規范執行、科技賦能、成本管控和外包管控等方面，亟須通過系統、全面、深度的改革手段，重塑運營管理模式，再造市場競爭優勢。 

　　改革措施要干在實處 

　　唯有干在實處，才能走在前列。通過將董事長指示精神、集團公司寄遞改革任務要求和安徽郵政實際情況相結合，我們以落實改革任務清單、創新運營管理模式等為手段，扎實有序推進郵區中心規范化改革并取得實效。 

　　一是落實集團公司改革方案，全面提升規范化水平。對照8大舉措、35項措施、85項具體任務，完善管理體系，做到“四個到人”；重點做好《處理中心規范化管理手冊2.0版》推廣，組織全省分層培訓和考試，對考試成績不理想或改革工作后進單位送培訓上門；加強生產現場標準化管理，完善封閉管理，以“6S”為抓手，強化網格化管理，實施“色彩化管理”，落實處理中心的管理標準、流程標準和操作標準。二是著力提升設備效能，持續強化科技賦能。組建全省工藝設備效率提升專項工作組，按照“一局一策”工作思路，持續優化工藝流程，補斷點、疏堵點，推動工藝流程自動化；深入開展“雙定”工作，精準開展定額定員測算，確保自有人員效率達標，建立“雙定”標準動態維護機制，不斷提升資源投入產出效率；建立全省設備集中運維機制，做好全省分揀設備定期保養、日常維護、故障處理，解決各地市設備維護力量不足的問題。三是創新實施包裹快遞生產車間經濟責任制，進一步強化基層降本增效意識和外包管控能力。完善優化處理中心生產車間責權利體系，培育“懂經濟、懂業務、懂技術”的運營管理團隊，推動現場管理人員成本意識、業務能力和技術素養的全面提升，更好地發揮先進工藝的運行效能；打造“管理團隊+外包作業”運營模式，加強外包采購管理，實行“嵌入式”管理，重點提升外包服務的業務熟練度，實現企業、員工和合作伙伴三方共贏。截至2022年6月，經濟責任制實現全面覆蓋安徽省際中心、本地中心和地市處理中心，充分激發了基層經營活力，推進了“要我干”到“我要干”的思想意識轉變，為處理環節效能提升、成本壓降夯實了運營模式基礎。四是進一步提高郵區中心分揀深度。結合市趟運輸改革，本著“讓機器多干活、讓人少干事”的原則，以日均投遞量超300件為標準，充分利用郵區中心自動化分揀設備，提高分揀深度，增設下行直封格口，支撐市趟網絡做好高校、重點小區直分直運和甩點直投。目前已完成合肥市區51個重點高校、小區直分直運工作，日均分流進口投遞量2.9萬件，占城區日進口25%，預計壓降投遞成本292萬元/年。 

　　安徽省郵政分公司將繼續深入貫徹落實集團公司關于寄遞業務改革各項決策部署，進一步破除束縛發展的體制機制障礙，持續賦能寄遞業務高質量發展。