“三大體系”解“三難”
——江蘇徐州市分公司打造“物流+助銷+普惠金融”惠農新模式“咱郵政又幫我解決了一個大難題啊！”日前，江蘇省豐縣現代果樹種植專業合作社社長張會廣握住豐縣郵政惠農專班李繼冬的手激動地說。由于今年產能擴增，資金周轉出現了困難。得知他的需求后，李繼冬協同惠農專班的郵儲銀行豐縣支行的信貸經理，為其申請了“惠農貸”30萬元，3天就給批下來了。此外，徐州市郵政分公司還在張會廣的合作社同步建設了采摘基地、直播助銷基地等，提供農資配送、產品銷售、果品寄遞、授信融資等綜合服務。
截至目前，徐州郵政累計設立了2233個村郵站，建設運營4632處加盟店，配送農資30.8萬噸，服務種植面積600萬畝，實現糧食平均畝產增長100斤，為農民增收近6億元。在解決“物流難”方面，不斷織密惠農“寄遞網”,初步形成縣鄉村三級安全高效的物流網絡，年郵件吞吐量超2.86億件，受到廣大農民的歡迎。在解決“銷售難”方面，運作徐州市、縣郵樂農品館，建設省、市郵政農產品基地15個，先后運作110個農產品項目，助力農產品銷售11.6億元。在解決“融資難”方面，創新打造“惠農貸”“融資e”特色產品包，目前，郵銀協同發放農戶貸款結存余額176.7億元。
三級物流體系：打通鄉村“最后一公里”
“一年收入12萬元左右吧。”面對筆者的詢問，豐縣宋樓村加盟店的老板馬平笑著說。走進豐縣宋樓村便民服務站，80余平方米的小屋里，匯集了郵政快遞包裹收寄、自提和其他快遞公司包裹共配等服務。門前電商銷售的蘋果整齊地擺放著，屋里的快遞掃碼槍滴滴作響。徐州郵政聚焦“物流難”，與政府部門等開展合作，優化郵政資源，整合社會資源，初步構建了縣鄉（鎮）村三級聯通城鄉、安全高效的物流網絡。
村級層面，徐州郵政目前已運營像馬老板這樣的便民服務站1848個（物流），基本實現了行政村全覆蓋。承載了分揀投遞、交寄攬收、網點引流、產品銷售等功能，作為解決“最后一公里”的節點，將郵快共配、交郵合作與加盟店疊加，整合社會資源，強化與公交公司等社會運輸供應方的合作，提升社會效益。
鎮級層面，徐州郵政目前157個鄉（鎮）網點具備投遞功能。在此基礎上，在農產品聚集地建設10個鎮級倉配運營中心，覆蓋周邊村鎮，內有郵政農產品展館、電商直播室、金融沙龍區、果品包裝區、郵件處理區、冷鏈倉儲區等。提供郵件分撥中轉、工業品下鄉、農副產品出口處理以及社會快遞共配、交郵合作等服務，實現了采購、倉儲、包裝、寄遞“一條龍”的運轉模式。
縣級層面，建設運營了5個縣級倉配處理中心，縣級倉配處理中心是縣鄉村三級快遞物流體系的樞紐節點，集縣域出口郵件集包封發、縣域進口郵件分撥和接力發運、城關鎮投遞郵件分撥、同城配送、農村電商、倉配一體等功能于一體。可疊加郵快合作，對接民營快遞公司代收代投和處理交接點，實現共配中心功能。
三級助銷體系：助力農產品出村進城
“以前做行政不知道基層的壓力和艱苦，眼看著滿樹的黃桃一顆顆爛掉，可真是揪心，這都是社員的血汗啦，關系到他們一家老小一年的收成。多虧了徐州郵政，既幫我們找加工廠家做凍干黃桃，又助力銷售，賣了3萬多單，銷售額達34萬元！”談到凍干黃桃助銷項目，徐州市委黨校派駐銅山區路山村的扶貧第一書記高嬙興奮地說。2018年以來，徐州郵政已助銷70余款農產品，實現銷售額9154萬元，同比增幅達20.5%。之所以有這樣快速的增長，是因為徐州郵政聚焦“銷售難”，創新探索“三級助銷體系”。
一級助銷打造全市農產品的惠農云中心，負責農產品基地規劃建設、產品合作引入以及策劃包裝、助銷資源匹配、直播帶貨、訂單執行、售后客服等銷售的全流程一攬子服務。該中心承接徐州市合作社聯合會、農村電商協會的日常運營，聯合政府部門，搭建年度新型農業主體直播大賽等市級助銷活動平臺。依托自有線上平臺，整合對接社會網紅資源，匯聚流量，助銷農產品，提升產品溢價。打造惠農大數據平臺，開展數據綜合分析應用，開展農產品“四進工程”，精準對接產銷。
二級助銷打造優質農品電商產業園綜合體，聚產品，匯集周邊鄉鎮農產品資源。建設運營了大沙河蘋果等7處農產品電商產業園，做精“一縣一品”。以產業園為輻射，梳理周邊優質農產品，提供直播銷售、產品展示、策劃包裝、倉儲運輸等“一條龍”服務。目前，正在運營豐縣大沙河鎮蘋果、沛縣牛蒡等2個電商產業園，合作在建5個鎮級特色農品基地及電商產業園，實現特色農產品優勢區的全覆蓋。
三級助銷借助支局點多面廣、深入鄉村的渠道優勢，開展數據建庫、客戶建聯等工作，制定差異化的一攬子服務方案，并利用支局社區購、微信群等活動，讓農產品進支局網點、上城市餐桌。
普惠金融服務體系：全力破題農民“融資難”
“自從承包了這幾畝蔬菜大棚后，每次翻修都愁錢。現在，郵政授信之后，貸款隨借隨還，太方便了。”沛縣鑫寶果蔬專業合作社社員劉瑞瑞介紹道。劉瑞瑞所說的“授信”是徐州郵政通過“數字化轉型+產品包供給+優質服務”，全力打造的郵政普惠金融服務體系。
以“三農”金融數字化轉型為主線，在農業農村局的支持下，徐州郵政依托鄉鎮郵政網點和村級郵樂購站點等陣地，聯合政府、郵儲銀行組建專班，建立合作社和家庭農場信息、需求、信用聯動數據庫，實現信息建庫、客戶建聯，構建全市農業農村大數據體系。2018年以來，建庫的合作社達14619戶、家庭農場及個人農戶共95885戶，已實現注冊合作社100%走訪，信息完整率達100%，客戶信息完整率在90%以上。其中，郵銀聯合走訪農民專業合作社達5010戶，為精準服務夯實了基礎。
升級產品包供給，推出“惠農貸+惠農保+惠農金”為體系的惠農金融產品包。其中，“惠農貸”作為特色農村金融產品，通過創新抵押擔保、融合平臺發展等方式，為農戶提供了堅強的信貸支持。2018年以來，全市郵銀協同建立信用村超過1400個，信用戶達5.2萬戶，“融資e”等惠農貸款累計發放8782.5萬元。同時，為廣大農戶提供資金往來結算、投資理財、保險保障、便民繳費收單等綜合性服務。全市高標準建設運營234個城鄉金融網點，開設農戶客群專屬服務窗口；配備理財經理隊伍，普及金融理財等知識；聯合政府部門，深入鄉村開展了1210場防范電信詐騙、金融扶持政策宣講等方面的培訓，全力提升農村普惠金融服務水平。
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