栽下“梧桐樹” 助農奔小康
——黑龍江東寧市分公司推進“交郵合作”項目紀實
郵政工作人員正在與交郵綜合服務站點負責人交接郵件。□趙欣娜 攝
“這是我走的第102個村屯了，這個村掛上的交通郵政綜合服務站點的牌匾是第81塊。”雖然是休息日，但黑龍江省東寧市郵政分公司渠道平臺部的張平依然奔走在村屯，實地察看村屯環境，認真評估村屯是否符合設立服務站點的要求。東寧的許多村屯位于山區，路險難行，張平起早貪黑，克服各種困難，扎扎實實地落實“交郵合作”項目的規劃方案。
近年來，黑龍江省郵政分公司不斷加快構建資源共享、服務同網、信息互通、便利高效的農村物流發展新格局，著力打造具有龍江特色的縣、鄉、村三級物流體系。該分公司有效整合行業資源，與交通部門開展了“交郵合作”，以東寧為試點，建設交郵綜合服務站，提升了農村地區普遍服務水平。如今，東寧市的“交郵合作”現已開通7條線路、84個站點，其中，有81個站點是直接建立在村內，惠及村民4萬余人。
多模式建站 資源融合效能凸顯
為全面深入推進交郵雙方鄉鎮農村客運班線與郵政郵路運輸資源的有效融合，以及客運公司客車停靠站與郵政營業網點、便民服務站的各項資源銜接，東寧市分公司與該市交通局、運管局積極合作，探索出了“駐站模式”“引入模式”“共建模式”三種交郵合作模式。其中，“駐站模式”即郵政業務入駐客運站辦理；“引入模式”即把客運站引入郵政局所或者附近地段；“共建模式”即在村級交郵綜合服務站建設上，選用當地村屯已有的商店、供銷社作為交郵融合站，由政府適度出資進行改造，由交通、郵政各自投入所需的設備及軟件，共同提供客運和郵政服務。目前，東寧市分公司在完成了綏陽鎮、道河鎮、大肚川鎮、老黑山鎮及金廠村的試點建設工作后，迅速復制成功經驗，不斷擴大“交郵合作”項目覆蓋面積。
“現在出行方式多元化了，農村的人口也越來越少了，各條客運班線的客源也在逐漸減少。如今，交通和郵政合作后，咱們客運班線可以在沿途轉運快遞包裹，這可讓我們轉憂為喜。”客運班車通過運輸郵件，增加了收入，讓客運班車的司機心里踏實了。東寧市分公司利用交通客運車輛的運輸資源，整合縣域客運班線運送郵件，既減輕了企業負擔，又解決了鄉郵投遞員“人少、車小、路遠”的困境。通過“交郵合作”，東寧市分公司成功優化調整了8名投遞員到其他崗位，每年可節約成本40余萬元，從而達到了減員增效的目標。同時，東寧市分公司通過建設交郵綜合服務站，有效開拓了農村市場，為企業帶來了新的業務增長點。
“以前，我們上下學都要在黑瞎溝村換乘班車，夏天室外等車還好說，到了冬天的時候，天氣寒冷，手腳都凍僵了。現在黑瞎溝村交郵綜合服務站點建好了，還專門設了候車室，真是太好了。”3名大甸子屯小學生十分開心地說。通過“交郵合作”引入模式的深入，大肚川、金廠、道河等服務站點建成后，東寧市分公司將原有的郵政場地增設了排椅等設施，增加了候車功能，有效方便了群眾出行。
多維度疊加 便民惠農步步跟進
“把交郵綜合服務站建到村里真是太好了，我們辦理業務更方便了！”太平川村的一位村民在辦完手機繳費業務后高興地說道。通過“共建模式”，一些交郵綜合服務站直接設在了郵政便民服務站里，東寧市分公司以“疊加疊加再疊加”的理念，在村屯建立起的郵政便民服務站盡可能多地為村民提供范圍更廣泛的綜合郵政服務。
為全面提升站點服務質量，東寧市分公司定期指派專人幫助站點做好相關業務支撐。除代收包裹外，還授權辦理助農取款、農電繳費、手機繳費、信函郵寄、訂閱報刊等郵政便民服務，實現“取件、寄件、金融業務、便民繳費”業務辦理“四不出村”，打通了便民服務“最后一公里”，極大地提升了當地村民的幸福感。
“交郵合作”項目的入村入屯，不僅給農民帶來了便利，更實現了多方共贏。“交郵合作”鋪好的運輸網絡，隨著服務的質量化和縱深化發展，利用“村村通”客運班車的空閑行李艙位，依托交郵綜合服務站完成郵件的接轉、收寄、暫存，有效降低了農民進城的費用和帶來的不便，同時解決了網購“到縣到鎮不到村”的問題。
同時，東寧市分公司在交郵綜合服務站疊加郵政各項業務，給站點本身帶來額外的經濟效益。如今，東寧市所有站點每月投遞包裹量都在1000件以上，高峰時超過2000件，甚至有的站點超過3000件，農電費每月代收費超過20萬余元。太平川交郵綜合服務站負責人每天像開啟了“外掛”模式，不是忙著清點郵件、裝卸郵件，就是忙著打電話通知村民來取件，還順帶著給村民辦理代收費業務。“累是累了點兒，但心里甜，這下總算是過上小康生活，日子有盼頭了。”該站點負責人樂呵呵地說。
多層次協同 普服扶貧雙管齊下
東寧市分公司交郵綜合服務站在各村屯的建立，不僅進一步提升了郵政普遍服務質量，還給當地農村經濟的發展栽下了致富的“梧桐樹”。
一直以來，東寧農村地區快遞業務基礎設施薄弱，取件難、農產品銷售難等一系列問題困擾著農民。在對接融入國家鄉村振興戰略的過程中，黑龍江郵政以東寧為試點建立的交郵綜合服務站，依托郵政普遍服務網點、郵樂購站點、村郵站等實體渠道，進一步強化了渠道復合利用；對空白行政村開展拓店走訪，因地制宜地進行網格化布局，根據建制村分布情況、服務站輻射范圍、投遞日行駛里程等因素，整合網絡資源，重新規劃郵路，優化投遞段道，優化農村投遞作業方式，縮短投遞時限；加強服務站的標準化建設，統一為服務站制作牌匾、功能牌等，對已建站點進一步激活，發揮普遍服務網點聚合作用，將其建成農村物流體系的關鍵節點，在郵政農村普遍服務的轉型升級上邁出了堅實有力的一步。
東寧市分公司還通過在交郵綜合服務站點加載“郵掌柜”電子商務平臺系統，一方面通過“郵樂代購”的形式，幫助農民網上消費，使農民朋友能夠購買到物美價廉的商品，實現工業品下鄉；另一方面通過“郵樂小店”等線上平臺，幫助農戶將當地土特產品進行線上銷售及推廣，促進農產品進城。截至今年6月底，東寧市分公司通過“郵樂小店”積極幫助廣大農戶線上銷售當地綠色農產品，累計銷售黑木耳等綠色農產品1.3萬單，幫助農戶銷售農產品20萬元。近幾年，大肚川鎮交郵綜合服務站一直在幫助付云霞一家銷售水果。由于發貨量大，付云霞忙不過來，東寧市分公司便成立了黨員突擊隊，領導班子帶頭深入果園，幫助果農進行采摘、裝箱和發貨等工作。在郵政的幫助下付云霞家的水果日均可銷售200單，月成交額達10萬元。付云霞激動地說：“你們都是大好人，謝謝郵政幫了我們這么多！”
幾年來，東寧市分公司建立起的“交郵合作”線路和站點，借助不斷完善的縣、鄉、村三級物流體系，充分發揮郵政企業在促進農村物流發展中的優勢和作用，使得郵政普遍服務能力得到提升，特色農產品“飛出鄉村”，被交通運輸部公布為首批農村物流服務品牌。同時，東寧市分公司“交郵合作”模式也得到了市委、市政府的充分肯定，被評為東寧市十大新聞之一。
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