“要高度重視、嚴(yán)肅對待巡視反饋的各類問題，扎扎實實把巡視整改工作做實做細(xì)做到位。”2020年8月25日，集團(tuán)公司黨組巡視湖南省郵政分公司黨委情況反饋會上，進(jìn)一步明確了做好巡視“后半篇文章”的要求。
“堅決強化政治擔(dān)當(dāng)，扛起整改主體責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，舉一反三深刻查找剖析原因，確保全面深入徹底改到位，以高質(zhì)量巡視整改推動湖南郵政高質(zhì)量發(fā)展。”湖南省分公司黨委班子鄭重表態(tài)。
以落實巡視整改為肇始，一張湖南省分公司黨委針對問題做“減法”，圍繞質(zhì)量做“加法”，從嚴(yán)從實落實巡視整改要求、深化全面從嚴(yán)治黨，推動企業(yè)改革發(fā)展的“施工圖”緊鑼密鼓鋪展開來。
扛牢責(zé)任“抓整改”
起筆“后半篇文章”，湖南省分公司立下軍令狀：問題不解決決不松手、整改不到位決不罷休、不達(dá)效果決不收兵！
“緊”字為要。巡視反饋會的第二天，湖南省分公司黨委馬上組織召開黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議；一周內(nèi)，召開全省郵政巡視巡察整改工作動員大會，全面安排巡視整改工作，形成層層傳導(dǎo)責(zé)任、狠抓落實、全省郵政一盤棋的整改工作格局。
“實”字著力。針對巡視組反饋的五個方面24類主要問題，湖南省分公司黨委舉一反三、梳理細(xì)化為60個具體問題、113項整改任務(wù)、276項整改措施；建立問題、責(zé)任、整改清單，把整改工作任務(wù)全面落實到省分公司6名黨委委員、22個牽頭（責(zé)任）單位，做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、整改措施和完成時限“四個明確”。
“督”字提效。湖南省分公司黨委召開7次巡視整改工作例會，協(xié)調(diào)解決整改遇到的各種難題，對整改進(jìn)度未達(dá)標(biāo)、效果不明顯的下發(fā)“督辦函”；組成7個專項督查組、以“十問工作法”推進(jìn)常態(tài)督促指導(dǎo)整改任務(wù)落實。
為確保巡視整改標(biāo)準(zhǔn)不降、項目不漏、成效不減，湖南省分公司自覺織密監(jiān)督網(wǎng)，延伸開展對10個市州分公司52個黨組織的省內(nèi)巡察和對2個市州6個黨組織的定點扶貧專項巡察，以及對巡視巡察未覆蓋的12個縣級分公司黨組織的“巡視巡察整改回頭看”專項巡察，開展黨建工作專項檢查，強化審計監(jiān)督，對存在敷衍、虛假、拒不整改、屢改屢犯問題的黨組織和黨員干部嚴(yán)肅問責(zé)，壓實管黨治黨責(zé)任。
聚焦問題“強擊破”
“少計重量、郵費，違規(guī)偷吃郵資”“多列少列收入成本及跨專業(yè)列收”“超賬期欠費事項多達(dá)千余個”“薪酬管理混亂”“業(yè)務(wù)招待違規(guī)操作”……在巡視巡察監(jiān)督“探頭”下一一暴露。
針對突出問題，湖南省分公司黨委集中組織開展了私設(shè)“小金庫”、違規(guī)發(fā)放薪酬行為、財務(wù)收支真實性、車輛油耗管理、普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)、機要通信隱患、安全生產(chǎn)隱患、寄遞安全事故隱患、違法違規(guī)收寄行為、七類資費違規(guī)行為等13項專項整治行動，以“零容忍”的態(tài)度，讓失責(zé)必究成為常態(tài)。
以“少計重量、無收寄信息、非實名收寄”等違法違規(guī)行為專項整治為例，從2020年9月21日起，湖南省分公司組建視察檢查組開展了為期40天的現(xiàn)場檢查，對“超規(guī)格未計泡、少計重量、系統(tǒng)重量與實物不符”“無收寄信息、標(biāo)準(zhǔn)箱收寄、‘輕薄小’郵件重量錄入、面單信息規(guī)范”等問題進(jìn)行治理。全省共計稽核違規(guī)問題郵件3868件，整治問題機構(gòu)244個，查處違規(guī)收寄人員601人，責(zé)令清退違規(guī)人員5人。
從專項整治各個擊破，到常態(tài)化整改全面推進(jìn)，湖南省分公司巡視整改效果明顯。截至4月30日，集團(tuán)巡視湖南省分公司黨委的276項整改措施已完成125項，151項完成階段性目標(biāo)的在持續(xù)推進(jìn)中。
正風(fēng)肅紀(jì)“優(yōu)生態(tài)”
只有從思想上擰緊政治建設(shè)“總開關(guān)”，從體制機制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，才能激濁揚清，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)必須抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、邀請專家輔導(dǎo)、組織專題培訓(xùn)……湖南省分公司黨委通過多種形式大力傳導(dǎo)正確的政績觀，反復(fù)強調(diào)財經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)營紀(jì)律。
在讓“底線思維”入腦入心的同時，湖南省分公司完善績效考核機制，對業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)虛列收入、刷單沖收等違規(guī)行為的單位，取消評獎資格；對金融業(yè)務(wù)跨年度營銷活動中新單保費猶豫期撤單率超過15%且高于全省郵政平均水平的單位，取消評優(yōu)資格、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；施行審計派駐制督促整改；修訂服務(wù)基層聯(lián)系制度，糾正短期掛點幫扶獎勵做法，創(chuàng)新豐富活動載體，確保作風(fēng)建設(shè)不走樣、能持續(xù)、可延伸。
制度的旗幟立起來，問責(zé)的戒尺打下去。2020年以來，湖南省分公司運用“四種形態(tài)”處理362人，黨紀(jì)立案62件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分73人；清退各類費用111.42萬元；取消1個市分公司“先進(jìn)單位”榮譽稱號，收回2個市分公司領(lǐng)導(dǎo)班子A檔績效獎勵。
“利劍”高懸，震懾常在，全省郵政黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識進(jìn)一步增強，職工群眾的獲得感在評價中體現(xiàn)：“巡視巡出了好風(fēng)氣、好作風(fēng)、好形象，風(fēng)氣變，信心強，干勁足！”
靶向發(fā)力“提質(zhì)量”
“運用‘三大規(guī)律’打造行業(yè)‘國家隊’差距明顯”，“推動金融業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距”……集團(tuán)巡視反饋湖南省分公司黨委發(fā)展中存在的問題，反映出企業(yè)工作有悖于高質(zhì)量發(fā)展要求。
針對重點任務(wù)，湖南省分公司實施“靶向發(fā)力”。鑒于長沙寄遞市場份額相當(dāng)于全省“半壁江山”的現(xiàn)狀，3月11日，湖南省分公司黨委將“聚焦特快業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)場專題研討會”搬到長沙市分公司召開。通過對標(biāo)一個行業(yè)最佳競爭對手，對能力建設(shè)、運營管控、服務(wù)保障等多方面實施“解剖手術(shù)”，細(xì)化落實到14個部門的18項措施，支撐攻堅長沙寄遞市場。
破題的第一步從加強組織領(lǐng)導(dǎo)開始。“強化作風(fēng)建設(shè)，堅持市場同分析、政策同研究、客戶同開發(fā)、問題同解決，大家一起拓市場、跑客戶、抓業(yè)務(wù)，越干越有信心！”特快業(yè)務(wù)倍增計劃關(guān)鍵任務(wù)小組副組長許名軍說。
“糧草供給”緊跟而上。“這臺收寄一體機是為平臺大客戶御泥坊專設(shè)的，通過集中收寄、分揀集包，提升了郵件處理效率。”御泥坊項目組張娜看向遠(yuǎn)處競爭對手信心滿滿地說。在集包籠的背后，身著嶄新工裝的處理人員正迅速做著后續(xù)工作。湖南省分公司更直面人手不足、機制不健全等問題，加快推廣“眾創(chuàng)眾享、創(chuàng)業(yè)計劃”，加強自提點建設(shè)，加大外包力度，營攬能力不斷提升。
4月，長沙市分公司特快業(yè)務(wù)完成收入1621萬元，增幅達(dá)32%。“龍頭效應(yīng)”帶動全省寄遞發(fā)展質(zhì)量節(jié)節(jié)高：全省郵政實現(xiàn)特快收入3910萬元，增幅達(dá)28%，增幅排全國郵政第3位；完成進(jìn)度7%，排全國郵政第2位。
湖南省分公司通過建立“最強大腦”、研發(fā)“攬投員績效管理系統(tǒng)”“車管平臺系統(tǒng)”等創(chuàng)新舉措，推進(jìn)寄遞網(wǎng)絡(luò)時限提速、提升客戶體驗、降低運營成本，增強市場競爭力。
類似的變化還發(fā)生在其他業(yè)務(wù)中。例如，金融業(yè)務(wù)存款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化：今年1~4月，一年期及以下定期存款新增225億元，同比多增28億元；三年期及以上定期存款同比下降18億元，通知存款同比少增25億元。2021年“保險兵團(tuán)戰(zhàn)”期間，全省郵政新增保費同比多增12億元，增幅達(dá)21%，排全國郵政第3位；猶撤率由去年底的22%降至6%，壓降率排全國郵政首位。
2020年，全省郵政完成利潤4.33億元，同比增加3.24億元，排全國郵政第7位，同比上升2位；寄遞特快現(xiàn)費業(yè)務(wù)收入增長102.6%。今年1~3月，湖南省分公司寄遞業(yè)務(wù)連續(xù)三個月實現(xiàn)正利潤，累計利潤66萬元；3月底，資金存款余額21.18億元，同比增長2.28億元，為歷史最高水平。
統(tǒng)籌整改“長久立”
“要統(tǒng)籌推進(jìn)中央巡視整改和內(nèi)部巡視整改，以內(nèi)部巡視整改深化中央巡視整改，進(jìn)一步落實主體責(zé)任、突出整改重點、完善制度流程、強化考核評價，真正把整改工作抓實抓細(xì)抓出成效。”集團(tuán)公司黨組書記、董事長劉愛力在集團(tuán)公司黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會上強調(diào)。
湖南省分公司堅決落實集團(tuán)公司黨組要求，持續(xù)抓好6項中央巡視整改任務(wù)；針對黨的十九大以來內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的12個突出問題，細(xì)化制定48項具體整改措施；跟蹤問效集團(tuán)巡視整改，針對完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進(jìn)的整改項目，制定152項推進(jìn)措施；加強省內(nèi)巡察整改，2021年實現(xiàn)對14個市州分公司巡察全覆蓋，對已經(jīng)巡察的單位開展整改“回頭看”；省市兩級單位（部門）分別明確黨組織797項、班子成員1365項民主生活會（組織生活會）整改措施，實行掛圖作戰(zhàn),逐項對賬銷號，以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著，久久為功，把全面從嚴(yán)治黨、治企引向深入。
與此同時，湖南省分公司從意識形態(tài)、“三重一大”、業(yè)務(wù)招待、薪酬分配、基層財務(wù)管理、普遍服務(wù)、業(yè)務(wù)管理等方面著手，建立制度14項、修訂制度12項、廢止制度19項，在“破與立”中，逐步形成強基礎(chǔ)、固根本的長效機制。
湖南省分公司全面從嚴(yán)治黨持續(xù)“加壓”，政治生態(tài)進(jìn)一步得到凈化，但巡視巡察整改工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)下，湖南省分公司已掀起黨史學(xué)習(xí)教育熱潮，正當(dāng)其時的精神洗禮指引著全體干部職工不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”；汲取黨堅持到底的自我革命精神，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成扎實推進(jìn)巡視巡察整改和高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力，以實干實績向中國共產(chǎn)黨百年華誕交上嶄新答卷。
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