激活末端賦新能 根深葉茂煥生機
——記黑龍江郵政縣鄉村三級物流體系建設3月14日440件、15日1300件、19日2316件、22日訂單3066件，這是美團優選在黑龍江省湯原縣的訂單數據，而3月15日正是湯原郵政與美團正式開展合作的第一天。從400多件迅速增長到3000件以上，郵政三級物流體系的整體實力得到美團優選的完全認可，目前，雙方合作由單一的產品配送拓展為包括產品推廣、分揀、儲存、銷售、售后的整體運營。這一成功的合作也讓全省郵政人為之振奮。
近年來，黑龍江省郵政分公司不斷加快構建資源共享、服務同網、信息互通、便利高效的農村物流發展新格局，隨著郵快合作、交郵合作、郵商合作等工作的推進，具有龍江特色的縣鄉村三級物流體系已煥發出勃勃生機。
布局縣域 鞏固農村“根據地”
近年來，黑龍江郵政深入學習貫徹習近平總書記關于縣域治理和縣域經濟發展的重要論述，深刻認識做好縣域工作的極端重要性。“樹高千尺，根深在沃土”，中國郵政的根就在農村，郵政的資源稟賦在農村，優勢在農村。
黑龍江是農業大省，農村人口多、地域廣。過去，郵政農村網點外拓能力不強、承載力有限，而民營快遞由于成本因素，在農村布點比較遲緩，導致地方農村物流體系不夠健全。
為了改變這一狀況，促進省內農業農村優先發展，黑龍江郵政遵循“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，于2020年正式拉開了全面建設縣鄉村三級物流體系的帷幕。
在三級物流體系建設中，黑龍江郵政依托普遍服務網點、“郵樂購”站點、村郵站等實體渠道，強化人口密集區域的渠道復合利用；對網點空白行政村開展拓店走訪，施行“一村一站，一村一點”的網格化布局，建設村級郵政服務站；對已建站點進一步激活，發揮普遍服務網點聚合作用，將其建成農村物流共同配送體系的關鍵節點；根據行政村分布情況、服務站輻射范圍、投遞日行駛里程等因素，整合網絡資源，重新規劃郵路，優化投遞段道。同時，推進農村投遞由摩托化向汽車化轉變，實施“縣處理中心輻射”模式，增加重點鄉鎮投遞頻次；以開展交郵合作、郵快合作、郵商合作等方式構建現代農村流通網絡，打通了工業品下鄉、農產品進城雙向通道，充分發揮郵政企業全網一盤棋，專業間協同發展、專業內協調配合的正能量，使這個體系日益成長壯大。目前，全省已建成6961個郵政服務站，鄉鎮以下行政村100%覆蓋；13個地市、71個縣（市）全部開展郵快合作，目前，累計代投快件107.12萬件，通過站點和鄉郵員攬收郵政包裹21.1萬件。
與此同時，黑龍江郵政不斷將報刊代投、代收費、代辦保險、小額貸、農資分銷、農產品進城等金融、便民服務進行疊加，為農戶提供更加便捷的生活及公共服務。
深化合作 拓展渠道提能力
在饒河縣開展試點是黑龍江郵政三級物流體系建設邁出的一大步。黑龍江郵政對饒河區域內郵路進行了重新組劃，開通哈爾濱至寶清直達郵路，既使郵件傳遞提速，也為郵政服務站攬收郵件及助力農產品進城提供了有力支撐。
2019年4月23日，饒河縣分公司與9家民營快遞公司簽訂《快郵合作協議》，共享郵政遍布鄉村的網絡資源，縣鄉以下郵件通過郵政網絡進行投遞，郵政按件收取相關費用。為了更好地提升服務質量，饒河縣分公司對農村投遞網絡進行重新組劃，將自行車投遞段道全部調整為機動車段道，投遞里程由原來的780公里延長至1363公里，郵路由19條合并為6條，人員由11人精減到6人，投遞頻次由每周三班調整為每周五班。
饒河試點的成功運作，實現了上行郵車攬收郵政包裹、幫助農產品進城；下行郵車進行郵件投遞、民營快遞包裹代投、工業品下鄉、短途物流配送，提供“點到點”的直供式物流配送服務，成功破解了縣以下鄉鎮、村屯出口包裹及農產品進城的時限難題。
2020年，黑龍江郵政總結饒河經驗，并在全省復制推廣。先期啟動的22個試點縣迅速行動起來，優化站點建設，推進了“一村一站”建設工作，對行政村內現有的村郵站、代收費加盟網點、“三農”服務站、助農取款點、“郵樂購”站點等實體網點重新優化定位，實現對各類站點的整合復用，夯實運營基礎、優化網絡布局、實現投遞網升級改造。
同時，黑龍江郵政還與交通部門在穆棱市進行交郵合作的試點，雙方通過資源共享，共同打造交郵綜合服務站，推廣地方特色農產品，并在客運站設置物流分撥中心。2020年，穆棱交郵合作成為交通運輸部公示的首批25個農村物流服務品牌之一，并被納入首批農村物流服務品牌典型經驗匯編。
伴隨著郵快合作、交郵合作的喜人業績，2021年，黑龍江郵政又相繼在試點縣與美團優選、橙心優選等商家展開了合作，再次提升了三級物流體系的承載容量。借助投遞段道的優化、投遞頻次的增加以及各網點服務能力的提升，湯原郵政與美團合作項目有效拓展了郵政的獲客渠道，既推動了寄遞業務發展，也為農村金融業務發展找到了新的抓手。
黑龍江郵政與民營快遞公司、交通部門及縣域快消品經銷商開展的各項合作，不僅促進了協同發展，提升了縣域倉儲能力，搭建起“農產品上行、工業品下鄉、快遞包裹進村”平臺，讓三級物流體系的功能得到進一步完善，也初步解決了農村地區“最初一公里”和“最后一公里”的物流難題。
攜手政府 打造綠色生態圈
多年來，黑龍江郵政在送農資、農技，工業品下鄉、農產品進城，精準扶貧等一系列服務“三農”活動中，為百姓干實事、解難題，不僅得到了百姓的信賴，更得到了地方政府的認可。在三級物流體系建設中，全省各地郵政積極爭取政府在政策、資金、場地等方面的大力支持。繼林口縣分公司與當地政府達成電子商務進農村項目合作后，全省郵政與政府間的合作逐步推向深入。
4月1日，黑龍江省分公司與林口縣政府簽訂《農村電子商務全面戰略合作協議》，就共同建設林口縣農村電子商務公共服務體系、全面推動農村電子商務發展等方面達成戰略合作。
4月19日，黑龍江省分公司與省商務廳聯合召開了專題會議，就全省縣鄉村三級物流體系建設問題展開深入研究，推動全省郵政企業全面參與地方商貿流通領域發展。黑龍江省分公司總經理劉斌表示：“推進三級物流體系建設，促進國民經濟微循環，是郵政企業的政治擔當和責任所在。”黑龍江省商務廳廳長康翰卿對郵政企業先試先行，推進體系建設取得的經驗給予充分肯定和高度評價。康翰卿指出：“郵政企業在饒河、林口、青岡等地打造的成功樣板，為政府部門下一步更好地開展工作探索出了有效路徑，省商務廳十分有必要與省郵政分公司進一步簽訂合作協議，組建專班與省郵政分公司對接，詳細議定協議內容，明確近期重點工作和遠期規劃目標，增強協議的可操作性，并研究出臺政府部門對郵政企業參與農村消費升級、電商產業發展，以及哈爾濱對俄陸運通道建設等方面的扶持政策。”在此次會議上，雙方形成了合作意向、達成了合作共識，不僅為政企全面開展商貿領域合作奠定了堅實基礎，更為三級物流體系建設的深入推進提供了有力保障。
政府搭臺、企業唱戲，借助政府的政策保障、配套服務等方面的支持，全省郵政三級物流體系茁壯成長，向打造綠色發展生態圈的目標全力邁進。
服務升級 鋪就農民致富路
“我們的生活便利了，消費也被帶動了起來，農產品走出去、賣得好。”“我們不出村就能享受到與城里人一樣的優質服務，真好。”群眾對郵政的綜合服務進鄉村很滿意。郵政在鄉鎮網點、郵政服務站點開通的商品銷售、農資分銷、便民繳費、金融服務、快遞攬收等各項服務，不僅提高了農村地區郵政服務的水平，同時，還推進了農村郵商合作，促進了農村地區的商品流通。
為了進一步鞏固郵政農村網絡架構基礎，結合郵政實體網點的資源優勢，黑龍江郵政精準切中農村購買需求點，積極開展郵政農村電商新零售試點工作。他們采取“線上預約團購+線下營業廳自提”的方式，為農民提供質優價廉的好產品。
同時，黑龍江郵政還推出了農戶自種產品的直供服務，選擇農戶的小菜園，采取傳統種植方式，按照農戶自用的標準進行種植。然后通過郵政的農村電商平臺和已初步搭建起來的三級物流體系，幫助農戶與消費者建立直接的認購關系，解決了農戶小園地小量分散產品的銷售問題。
在饒河縣三義村，郵政建設的三級物流體系已成為村民的致富路。村民薛國林說：“原來很多人不知道蘇子油的保健治療好處，我們只能將其送給親朋好友。現在郵政不僅幫我們朝鮮族村民把蘇子油郵出去，還在市場打出了名氣，真得好好感謝郵政！”當地郵政工作人員說：“農民富起來了，那發自心底的笑，看起來真美，我們的心里也甜甜的。”
以饒河、鐵力為試點，如今，黑龍江郵政正在積極探索產品包裝、倉儲、代發貨等一系列更深層次的服務，深入打造鄉村振興戰略鏈條式服務體系，讓它不僅成為便民之路，更成為農村的致富路、農民的幸福路。
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