2021年政府工作報(bào)告提出“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”。
鄉(xiāng)村振興，不僅是國(guó)家今年的重點(diǎn)工作，更是“十四五”時(shí)期的主要任務(wù)目標(biāo)。植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示：“從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不光是將農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度，同時(shí)也表明要系統(tǒng)性、全面性地解決我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的根本問(wèn)題。”
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利后，如何鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果？如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？
今年兩會(huì)上，代表、委員們對(duì)此積極建言獻(xiàn)策。
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
“農(nóng)村網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村的推廣應(yīng)用訴求迫切，超過(guò)九成網(wǎng)民希望盡快在農(nóng)村推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。而在農(nóng)村數(shù)字化方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、公共基礎(chǔ)生活設(shè)施等，是農(nóng)村網(wǎng)民最希望得到智能化改進(jìn)的方面。”全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰今年再次獻(xiàn)策鄉(xiāng)村振興。他建議，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)科技與智慧農(nóng)業(yè)“同頻共振”，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。
全國(guó)人大代表、蘇寧集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東認(rèn)為鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)大有可為，要搭乘“數(shù)字化快車(chē)”助推鄉(xiāng)村振興。他建議將品質(zhì)升級(jí)、體驗(yàn)升級(jí)作為鄉(xiāng)村商業(yè)消費(fèi)升級(jí)的主要方向，通過(guò)對(duì)農(nóng)村小微零售企業(yè)的數(shù)字化賦能，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)，充分釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。
電商幫扶與社會(huì)力量助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，是全國(guó)人大代表、中華思源工程扶貧基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)電商扶貧聯(lián)盟主席李曉林近年來(lái)持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。他表示，中國(guó)電商扶貧聯(lián)盟作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的重要社會(huì)力量之一，將進(jìn)一步挖掘脫貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品、建立和完善產(chǎn)品溯源體系、廣泛開(kāi)展農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，助推農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)與加工的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)和服務(wù)
當(dāng)前，隨著農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，互聯(lián)網(wǎng)和電商成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效選擇，但在一些農(nóng)村地區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在不少障礙。“脫貧只是新起點(diǎn)，鞏固需要扶上馬送一程。要盡快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧成果。”來(lái)自寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)玉池村的馬慧娟代表說(shuō)。
“目前，現(xiàn)代科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展賦能不足，中西部地區(qū)仍廣泛采用傳統(tǒng)模式種植生產(chǎn)，附加值低。”全國(guó)政協(xié)委員、正威國(guó)際集團(tuán)董事局主席王文銀建議，建立從院所到市場(chǎng)的三產(chǎn)融合鄉(xiāng)村振興發(fā)展體系，打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、培訓(xùn)中心等平臺(tái)。在國(guó)家政策方面，他呼吁加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，解決“錢(qián)從哪兒來(lái)”的問(wèn)題。
全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)馬東平認(rèn)為，在脫貧攻堅(jiān)中，民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)取得了一定的成效，但是因?yàn)楦鞣矫娴脑颍l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，布局分散，市場(chǎng)體系建立不完善，建議在“十四五”期間，把鄉(xiāng)村旅游、電商網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)在民族地區(qū)落地，注入高質(zhì)量發(fā)展的因子，此外，金融服務(wù)也要跟上。
全國(guó)人大代表、江蘇省泰興市江平路郵政支局局長(zhǎng)何健忠今年連續(xù)第九次當(dāng)選全國(guó)人大會(huì)議主席團(tuán)成員，民生問(wèn)題一直是他關(guān)注的重點(diǎn)。此次兩會(huì)，他共帶來(lái)了15件建議，其中《關(guān)于農(nóng)村分級(jí)診療制度的建議》《關(guān)于放開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的建議》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)的建議》等多份建議涉及鄉(xiāng)村振興。“完善法治、醫(yī)療保障，激活農(nóng)村土地資產(chǎn)，這些都是我在與基層部門(mén)和百姓打交道的過(guò)程中了解到的，都是他們的所想所思所盼。” 何健忠告訴記者。作為“預(yù)防郵路”的發(fā)起者，他今年還提出了把泰興檢郵雙方重新定位思考、轉(zhuǎn)型升級(jí)，再次攜手打造“公益郵路”在全國(guó)推廣的建議，以此形成維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的強(qiáng)大合力，通過(guò)打造幸福路、平安路、關(guān)愛(ài)路，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，助力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村、和諧社會(huì)。
關(guān)鍵詞：人才
去年，來(lái)自甘孜州理塘縣的丁真火了，一個(gè)藏族小伙子成功帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。全國(guó)人大代表、四川省甘孜藏族自治州康定市雅拉鄉(xiāng)頭道橋村黨支部書(shū)記鄭建英期待發(fā)揮社會(huì)熱點(diǎn)效應(yīng)，“借力”互聯(lián)網(wǎng)來(lái)賦能鄉(xiāng)村振興：“希望未來(lái)鄉(xiāng)村深度利用互聯(lián)網(wǎng)，能有更多‘丁真’出現(xiàn)。”
鄉(xiāng)村振興，除了加大技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)鄉(xiāng)村消費(fèi)升級(jí)、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)布局和相關(guān)服務(wù)，“人”的重要作用正在日益彰顯。鄉(xiāng)村振興，人才先行，成為兩會(huì)上很多代表、委員的共識(shí)。
馬化騰在《關(guān)于積極利用數(shù)字科技促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共享發(fā)展的建議》中提到，“騰訊為村”平臺(tái)2021年最新的問(wèn)卷調(diào)查顯示，沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)、缺乏人才，是農(nóng)村網(wǎng)民認(rèn)為目前農(nóng)村面臨的主要問(wèn)題。他認(rèn)為，應(yīng)該大力吸引并培育信息時(shí)代“新農(nóng)人”，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
記者注意到，此次兩會(huì)，馬化騰和張近東都不謀而合地把農(nóng)村人才培訓(xùn)的問(wèn)題放入各自建議中，始終認(rèn)為人是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心要素。張近東建議政府相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃，把農(nóng)村電商人才培訓(xùn)作為系統(tǒng)工程，建立由政府、高校、電商企業(yè)聯(lián)動(dòng)的電商人才培訓(xùn)模式。
“農(nóng)民作為鄉(xiāng)村的主人，是決定鄉(xiāng)村前途命運(yùn)的根本力量。”全國(guó)政協(xié)委員孫太利表示，必須以賦能農(nóng)民為核心，以創(chuàng)新動(dòng)力解鎖農(nóng)民主體新活力，才能真正打開(kāi)鄉(xiāng)村財(cái)富大門(mén)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展：“以立體思維健全鄉(xiāng)村振興發(fā)展平臺(tái)，分類(lèi)成立科技、產(chǎn)業(yè)、金融等咨詢(xún)模塊和遠(yuǎn)程互動(dòng)直播培訓(xùn)模塊等，發(fā)揮國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)人才庫(kù)作用，以共享模式為農(nóng)村賦能。發(fā)揮人才創(chuàng)新引導(dǎo)作用，促進(jìn)技能轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造技能財(cái)富。”