及國企改革三年行動方案專題研討培訓班
深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 推進中國郵政深化改革創新實現高質量發展
12月1日—4日，中國郵政集團有限公司采用“宣貫解讀+對標學習+務虛研討”的方式，在郵政黨校（北京校區）舉辦省級郵政企業主要負責人學習貫徹黨的十九屆五中全會精神及國企改革三年行動方案專題研討培訓班。集團公司黨組全體成員與大家共同深入學習領會十九屆五中全會精神，并結合郵政實際，就如何更好貫徹落實全會精神進行深入研討。黨組書記、董事長劉愛力參加研討時強調，全系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把深入學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、當好“三個表率”，著力提高順應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平，明確責任、細化舉措，逐條逐項、不折不扣抓實抓細抓落地，全面推進中國郵政深化改革創新、實現高質量發展，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利而努力奮斗。黨組副書記、總經理張金良作開班動員和總結講話。各省（區、市）郵政分公司、各控股子公司、集團總部部門及各直屬單位主要負責人，郵儲銀行班子成員、一級分行及總行部門主要負責人參加了培訓。
集團公司黨組高度重視十九屆五中全會精神的學習貫徹。全會閉幕次日，集團公司即召開黨組（擴大）會議，第一時間學習貫徹全會精神。日前，集團公司又印發《中國郵政集團有限公司黨組關于郵政系統深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知》，對全系統的學習貫徹進行整體部署、統籌安排。此次舉辦專題研討班，就是貫徹落實中央精神要求，先從各省級郵政企業主要負責人層面，集中學習研討、貫徹落實十九屆五中全會精神，切實把思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到全會確定的各項目標任務上來。
在學習研討時，劉愛力充分發揮示范帶動作用，帶頭開展十九屆五中全會精神的領學促學，并對下一步如何在郵政全系統深入學習貫徹全會精神進行了全面部署。
劉愛力指出，十九屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議，在黨和國家發展進程中具有全局性、歷史性意義。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。習近平總書記在全會上作的重要講話，對把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局作出系統闡述，深刻回答了一系列事關全局和長遠的方向性、根本性、戰略性重大問題，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利指明了前進方向、提供了根本遵循。
劉愛力強調，要深入學習領會黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記關于國有企業改革發展的重要論述，國家“十四五”規劃建議和二〇三五年遠景目標、《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》總體要求及任務目標和實現路徑，對標相關企業改革實踐，進一步拓寬改革思路，推動“十四五”期間郵政企業改革發展進程，提升深化改革的能力，為切實增強中國郵政競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，實現高質量發展，提供堅強思想保障、能力保障。
劉愛力圍繞“堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢”“加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級”“形成強大國內市場，構建新發展格局”“全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制”“優先發展農業農村，全面推進鄉村振興”等重點內容，結合郵政實際進行研討。他指出，當今世界正經歷百年未有之大變局。要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
要堅持系統觀念。全會首次將系統觀念和黨的全面領導、以人民為中心、新發展理念、深化改革等并列，確定為我國“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的重要原則，是黨的理論的重要創新和發展，為推進經濟社會發展提供了方法論指導。系統觀念包括整體性、結構性、集合性、層次性、相關性、目的性、適應性，我們要深入思考系統觀念對中國郵政提出了什么樣的要求，思考如何做到郵政各板塊各業務整體協同發展，如何建立郵政企業特別是寄遞的組織架構，如何實現惠農合作項目與郵政金融的融合發展等。
要強化競爭意識。“十四五”規劃目標中提出，高標準市場體系基本建成。它是指資源配置的充分社會化，生產、銷售、價格、分配的充分市場化，其本質特征是競爭性、平等性、主體性、開放性。市場化首要問題就是競爭。當前中國郵政的主要矛盾是能力與充分競爭中生存發展的矛盾，究其本質，是充分競爭的市場化業務領域和相對傳統的行政化經營方式之間的矛盾。要深入思考什么是競爭的意識、競爭的機制、競爭的舉措，我們的競爭意識、競爭機制、競爭舉措又是什么，要對標對標再對標，不斷找差距、補短板、強弱項、固根基、揚優勢。
要強化創新意識。全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。對中國郵政來說，創新是可持續發展的動力源泉，更是解決當前發展難題的戰略選擇。因循守舊不行，墨守成規不行，抱殘守缺不行，畏難不前不行，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行。一切不合時宜的思想觀念，一切不能提升競爭力的體制機制弊端，一切不適應企業發展的難題問題，都必須靠創新來解決。要深刻認識到，創新無大小之分，產生專利是創新，破解科技前沿問題是創新，解決不適應甚至阻礙企業發展的問題是創新，以非傳統、非慣性的思維方法去解決不適應社會發展的問題也是創新。
要發展數字經濟。全會提出，推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合。科學技術是第一生產力。IT是郵政各板塊業務發展的核心要素和創新動能，要通過IT實現生產數字化、調度數字化、運營數字化、管理數字化，實現郵路一條一條地捋、環節一環一節地掰、要素一個一個地剖、效率一項一項地算、效益一點一滴地摳。要深刻認識到，大數據是客觀世界在主觀世界的“印象”，要基于對數據的分析來發現問題、探索規律、預測未來，進而賦能業務、協同創新、引領發展，實現郵政各板塊的自動化、智能化、集中化以及板塊間的協同發展。
要發展平臺、共享經濟。全會提出，促進平臺經濟、共享經濟健康發展。平臺是中國郵政“四梁八柱”之一，要充分把握發展新機遇，發揮郵政資源稟賦，推進惠農合作項目，搭建農村電商平臺、綜合物流網絡、農村金融體系，實現商流、物流和資金流“三流合一”。要深入推進渠道平臺轉型，通過代理代理再代理、疊加疊加再疊加，整合郵政金融、信貸、保險、寄遞、電商、倉儲等各板塊資源，驅動渠道管理向渠道運營轉型，打造新一代郵政綜合服務平臺。
要深耕農村市場。全會提出，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置。農村市場是中國郵政的發家地、根據地、大糧倉，丟掉了農村市場就丟掉了中國郵政的根基，也就丟掉了中國郵政的未來。要培育推廣與產業鏈深度融合、各板塊業務聯動的協同經營模式，以惠農合作項目為抓手，形成合力，健全農業專業化社會化服務體系，服務鄉村振興，助力推動農業農村現代化。
劉愛力就學習貫徹十九屆五中全會精神提出三點要求：
一要在學懂弄通、學深悟透上下功夫。要認真聆聽專家的權威解讀，深刻理解十九屆五中全會重大意義，深刻領會習近平總書記在全會上的重要講話精神，深刻認識決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，深刻把握我國發展環境面臨的深刻復雜變化，深刻把握到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標，深刻把握“十四五”時期我國經濟社會發展的指導方針和主要目標，深刻把握“十四五”時期我國經濟社會發展的重點任務，努力提高政治站位，在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神上走在前、作表率。
二要緊密聯系郵政發展實際學。要把學習貫徹全會精神、落實中央改革部署與加快推動中國郵政高質量發展的戰略目標緊密結合起來，切實把學習成果轉化為謀劃郵政改革發展的正確道路、推進任務落實的創新舉措、解決發展問題的實際成效，進一步凝聚推進轉型發展的強大合力，確保郵政“十三五”收好官、“十四五”開好局。
三要通過學習切實提高能力。加強黨對經濟社會發展的領導，各級領導干部是關鍵。要充分認識肩負的職責使命，要通過學習從認識和把握經濟社會發展形勢、整體推進統籌發展、改革創新思路舉措、營造良好發展環境等方面，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，切實提高貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平。
針對深入貫徹落實《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》，劉愛力帶領大家再次學習了方案的精神要求，要求深刻領會方案的重要意義，準確把握方案的主要內容、首要任務、重點工作和工作要求。劉愛力指出，“國企改革三年行動方案提出了三年內要完成的改革具體任務，是全面深化國企改革的任務書、時間表、路線圖。每一項任務都是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的，最終都要確保落實”，它不是標新立異，不是凌空蹈虛，不是紙上談兵，已在其他國有企業試點推行，探索了道路，取得了成效，是落實中央精神的必然要求，是推動企業高質量發展的必然方向，是深化國企改革的必然舉措。
結合郵政實際，劉愛力指出，要貫徹落實中央要求，制定完善本企業的具體實施方案，確保“可衡量、可考核、可檢驗，要辦事”。我們要著力提升生產運營的效率和效益，著力推進科技賦能，著力強化板塊協同，著力深化體制機制改革，著力強化風險防控，不斷增強中國郵政的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，將中國郵政打造成為黨執政興國的重要物質基礎和政治基礎，打造成為代表國家最高水平參與充分市場化競爭的“國家隊”，打造成為關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏的基本隊伍。
在完善中國特色現代企業制度方面，要把黨的領導融入公司治理各環節，實現制度化、規范化、程序化，大力推進管理體系和管理能力現代化。在推進國有經濟布局優化和結構調整方面，要結合自身優勢和主責主業，有針對性地提前調整結構，優化和穩定產業鏈供應鏈。要充分認識到，普遍服務、金融業務、寄遞業務和農村電商是中國郵政的“四梁”，是我們的主責主業，要加快轉型創新，加大協同發展力度。同時，要提升企業自主創新能力，加快數字化、網絡化、智能化轉型升級。在健全市場化經營機制方面，要強化財務剛性約束，開展“總部機關化”治理，全面實行任期管理和契約化管理，全面推進用工市場化，完善市場化薪酬分配機制。在推動國有企業公平參與市場競爭方面，要對不同類別業務實行分類核算和分類考核，實施普遍服務與競爭性業務的分賬核算，做到業務清晰、人員清晰、資產清晰、成本清晰、核算清晰，并在“五個清晰”的基礎上深化寄遞業務改革。在加強國有企業黨的領導和黨的建設方面，要加強國有企業黨的政治建設，推進黨建工作與生產經營深度融合，加強國有企業領導班子建設和人才隊伍建設，加大優秀年輕干部選拔培養使用力度，構建人才賦能體系，激勵企業領導人員擔當作為，持續深入推進全面從嚴治黨。
劉愛力強調，2021年，中國郵政要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”；圍繞深刻認識新發展階段、全面貫徹新發展理念、著力構建新發展格局的新使命新要求，以不折不扣貫徹落實“十四五”規劃建議和國企改革三年行動方案為主線，以高質量發展為主題，以改革創新為動力，以準確識變、科學應變、主動求變搶先機，以高標準市場體系建優勢，以打造一個新郵政為目的，全力構筑中國郵政的“四梁八柱”，努力推動中國郵政二次崛起。
培訓期間，十九屆五中全會文件起草組成員、中央宣講團成員、中共中央政策研究室原副主任施芝鴻對全會精神進行專題解讀，國務院國有資產監督管理委員會黨委委員、秘書長、新聞發言人彭華崗圍繞貫徹十九屆五中全會精神、落實國企改革三年行動方案、推進國企改革和治理體系現代化作專題輔導，中國一重集團有限公司黨委書記、董事長劉明忠分享其在創機制、激活力、強動力方面的改革實踐，華為公司專家圍繞智慧物流作專題講授。在務虛研討時，集團公司分管領導結合各自分管工作分享了學習體會并提出了下一步工作思路，部分控股子公司和集團公司有關部門作了專題發言，各省郵政分公司、郵儲銀行各一級分行及集團公司部分直屬單位負責人也在務虛會分組座談期間作了發言，進行了深入研討。
在總結講話中，張金良就進一步做好這次培訓和會議精神的貫徹落實提出四點要求。
一要深入學習貫徹十九屆五中全會精神，切實把思想和行動統一到全會的精神上來。要把學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，深入學習領會，認真貫徹落實，切實將思想和行動統一到全會精神上來。
二要堅持理論聯系實際，切實把學習成果轉化為推動中國郵政改革發展的強大動力。要把學習貫徹五中全會精神和落實國企改革三年行動方案與加快推動中國郵政高質量發展緊密結合起來，切實把學習成果轉化為推動中國郵政高質量發展的強大動力。
三要著力抓好年底旺季生產和風險防控工作，切實做到“收好官、開好局”。全力抓好旺季生產經營工作，確保完成全年各項目標任務。提前謀劃好明年的經營發展工作，下好先手棋、打好主動仗。毫不放松地抓好常態化疫情防控和各項風險防范工作，完善冬季疫情防控、安全生產等各方面應急預案和突發事件應急處置機制，確保企業資金、郵件、交通、消防、郵航、信息系統和員工生命財產安全。
四要堅持遵規守紀、廉潔自律和關心關愛員工，切實營造和諧有序、歡樂祥和的發展氛圍。要嚴格執行中央八項規定精神，做到遵規守紀、廉潔過節，禁止鋪張浪費，杜絕奢靡之風。要妥善安排好旺季和節日期間員工的生產生活，關心關愛員工特別是困難員工、困難黨員、勞動模范和離退休老同志，做好節日期間的走訪慰問和送溫暖工作。
學員們表示，本次培訓安排緊湊、形式多樣、內容豐富、針對性強。通過培訓，深入學習領會了黨的十九屆五中全會精神，進一步增強了政治意識和政治信念；準確把握了關于深化國企改革的新要求，進一步增強了改革攻堅的責任感和緊迫感；充分認識了當前郵政發展面臨的形勢，增強了開新局謀新篇、抓實抓細抓落地的信心和決心，進一步統一了思想、凝聚了共識、提升了能力、堅定了信心。在今后的工作中，將進一步學習好、宣傳好、踐行好全會精神，凝聚起推動中國郵政二次崛起的強大合力，為全面建設社會主義現代化國家貢獻郵政力量。
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