讓脫貧不再等“貸”
——福建泉州市分行探索金融扶貧新路徑記“有了郵儲銀行的幫助，我今年年底真的實現脫貧了。”家住福建省泉州市安溪縣虎邱鎮的老陳說道，“年初產茶之際，茶葉機械無法正常運作，殺青、揉捻、烘干這些工序單靠著人力根本無法完成。還好，有郵儲的扶貧小額貸款，幫助我換新茶葉機械，使茶葉產能迅速提高，收入也上來了，今年還完貸款還能剩下兩三萬元呢。”
老陳是郵儲銀行安溪縣支行扶貧貸款的受益人。像老陳家這樣受益的貧困戶，郵儲銀行泉州市分行已帶動了34戶，成為當地扶貧金融標桿。泉州市分行在扶貧工作中堅持與市扶貧辦、市農業農村局聯動，積極探索財政扶貧資金與信貸資金結合使用的具體路徑和辦法，通過常態化金融扶貧工作機制持續推動金融精準扶貧。截至9月底，該分行個人精準扶貧貸款余額達7637萬元，產業精準扶貧貸款結余為3552萬元。
扶貧有“抓手”
今年以來，泉州市分行結合農村信用體系建設，根據當地貧困戶情況編制精準扶貧規劃，細化工作目標和具體幫扶措施，提供多元化金融服務，實施精準對接扶貧，推動扶貧政策落實到戶到人。在各縣扶貧辦指導下，該分行向符合條件的建檔立卡的農村貧困戶發放以扶貧小額信貸為重點的個人精準扶貧貸款，結合建檔立卡貧困戶的實際情況，以“惠農易貸”為抓手，以低利率和流程優化為手段，為貧困戶不斷優化精準扶貧的專屬信貸產品，同時多措并舉推進金融服務工作。
圍繞“三農”發展和扶貧工作需求，泉州市分行結合農村信用體系建設需求，不斷豐富產品種類，積極探索擔保方式創新，推出了漁船網批質押貸、小水電貸、林權抵押貸、家庭農場貸等產品，組織人員開展涉農方面的市場調研，積極探索“三農”服務模式的創新。在擔保方式方面，引入多種擔保方式，包含信用、保證、聯保、抵押、質押、擔保基金等方式，先后推出了“惠農易貸”扶貧小額貸款、“兩權”抵押、省農業擔保公司擔保貸款、家庭農場（專業大戶）貸款白名單客戶信用貸款，逐步解決農戶貸款難問題。
“雙基共建”增動力
近年來，泉州市分行與市農業農村局扶貧辦建立“雙基聯動”合作模式。重點扶貧縣域支行與當地政府簽訂結對共建協議，雙方以“精準扶貧、重心下沉，政銀合作、優勢互補，增進信用、構建體系”為合作原則，充分發揮市扶貧辦的組織協調優勢，引導縣（市、區）政府與郵儲銀行合作，發揮郵儲銀行的資金、技術和網點優勢，搭建扶貧小額信貸平臺，進一步創新金融扶貧機制，增強貧困地區內生動力和發展活力。
泉州市分行還下發了《2020年金融支持脫貧攻堅的實施方案》。圍繞“發展生產脫貧一批”目標，該分行積極對接建檔立卡貧困戶，與多個縣（市）政府扶貧辦簽訂精準扶貧合作協議，并實現了放款。
在安溪，安溪縣支行借助蓬萊鎮政府召開扶貧專題會議宣傳扶貧業務及貼息政策之機，深入感德鎮聯動各村黨支部書記對貧困戶逐戶排摸調查，讓貧困戶從思想上真正認識到扶貧小額信貸是幫助貧困戶發展生產、提高收入的一項特惠金融舉措。在南安，南安市支行扶貧工作人員足跡遍布南安的26個鄉鎮，在開展“銀村共建信用村 振興鄉村”活動的同時，重點服務“三農”、小微企業和城鎮低收入居民，結合政府部門開展的“雨露計劃”開展精準扶貧貸款宣傳工作，打造出普惠金融的“南安方案”。
泉州市分行通過與各縣（市、區）政府合作創建信用村，實現“雙基共建”。目前泉州市分行已建成信用村265個，評定信用戶9041戶，實現信用村貸款結余超7.8億元。其中，為52戶建檔立卡貧困戶建立信用檔案，為4戶建檔立卡貧困戶開展信用評定。安溪縣尚卿鎮灶坑村和西坪鎮寶潭村兩個扶貧村成為“郵儲銀行信用村”。
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