創業擔保貸款“升級”
——山西平遙古城副食店“滿血復活”的背后冀曙亮的副食店位于山西省平遙縣平遙古城南大街，8年前冀曙亮從村里走出來創業，在古城里開了一家頗具規模的副食商店。憑借著古城的名氣和旅游熱度，店鋪生意興隆，平遙牛肉、平遙漆器、山西陳醋、晉升油茶等土特產琳瑯滿目，擺滿了貨架，游客絡繹不絕。
沒想到，新冠肺炎疫情打亂了節奏：古城景點關閉，商鋪隨即停業，店里的50多個工人待業在家，最要緊的是為了迎接春節旅游旺季，冀曙亮年前專門備下了大量的食品，可將近半年無法正常銷售，食品逾期變質，單這一項就損失了十幾萬元。半年沒有進項，重新開張需要資金。店鋪租金、工人工資、進貨……哪都要用錢，算一算大概需要50萬元。冀曙亮把手上的錢湊了湊還差20萬元。流動資金鏈斷裂的難題讓他措手不及。
正發愁，郵儲銀行平遙縣支行客戶經理胡曉峰找上了門。胡曉峰說：“我們有創業擔保貸，像你這樣，屬于農村自主創業人員，辦理創業擔保貸款是可以享受政府全額貼息的。”
原來，為解決小微企業和個體工商戶面臨的融資難題，山西省人社、財政部門與金融機構聯合推出了創業擔保貸款。該項貸款由人社部門負責借款人資質審核、擔保基金擔保，財政部門負責貼息。多機構聯手，主要支持的是“十類人”，具體為城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民。
于是，冀曙亮申請了創業擔保貸款。“一周時間拿到20萬元的貸款，沒有利息，兩年還貸期。”冀曙亮喜不自勝。
保市場主體就是保就業、穩就業。為更好發揮就業促進作用，結合國家有關政策，山西省創業擔保貸款又實現多方面“升級”。一是貸款額度提高了。個人貸款最高額度從15萬元提高到30萬元，小微企業貸款最高額度從200萬元提高到300萬元。二是進入門檻降低了。小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人數與企業現有在職職工人數的占比，由20%下降為15%，超過100人的企業下降為8%。三是審批時間“變短”了。人社部門優化了申請人員身份核實流程，可通過網絡查詢到工商企業注冊等信息的，不再需要勞動者提供。銀行、擔保機構實行批量化業務合作、見貸即保，提高了授信效率。
郵儲銀行山西省分行三農金融事業部總經理張永紅介紹，從“六穩”“六保”出發，今年山西省分行在省財政廳、省人社廳大力支持下，廣建“朋友圈”，與山西省融資再擔保集團實施戰略合作，由再擔保集團對創業擔保貸款客戶提供信貸擔保，進一步降低了貸款申請門檻，提升了貸款額度，最大限度促進就業、推動創業，預計年內將投放創業擔保貸款不低于10億元。與此同時，山西省分行還與山西省市場監督管理局聯合開展了“百億送貸”活動，依托小額極速貸、信用易貸、小微易貸等一系列特色金融產品，加大對中小微企業、個體工商戶的信貸投放力度，目前已經惠及20多萬戶小微企業與個體商戶。
胡曉峰所在的平遙縣支行已經組織了多場政策宣講會，在全縣范圍內尤其是對平遙古城的商戶進行精準宣傳。胡曉峰說：“這項業務需要多部門合作，在推進創業擔保貸款業務的過程中，不論是縣人社部門，還是我們郵儲銀行都在以高度的責任感去推進這項工作，每個環節都力爭優化精簡，目前從受理到放款僅需10個工作日即可完成。”
如今，平遙古城恢復了往日的景象，冀曙亮的副食店已經“滿血復活”。商場里，人頭攢動，叫賣聲、討價還價聲此起彼伏，熱鬧非凡。不到兩個月，該副食店的營業收入已經超過100萬元。冀曙亮說，下一步考慮增加商品種類，把副食店辦得再紅火一些。
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