科學研判形勢 提振發展信心 抓緊抓實抓細常態化疫情防控和經營發展
集團公司總結一季度生產經營成績部署下一階段工作任務“一季度，集團公司總收入同比增長12.7%，利潤與去年基本持平，均好于預期。”
“擔當的責任前所未有、作出的貢獻前所未有、表現的能力前所未有、政府的評價前所未有、社會的影響前所未有、品牌的傳播力度前所未有。”對前一階段疫情防控和復工復產中中國郵政的表現，劉愛力用“六個前所未有”進行評價。
“國家有需要，郵政挑重擔。國家把寄往武漢的醫療捐贈物資運輸和配送任務交給我們，把境外捐贈物資國內轉運任務交給我們，把金融支持疫情防控和經濟社會發展任務交給我們，是黨和人民對中國郵政莫大的信任，值得我們驕傲和自豪。”
“一季度，集團公司總收入同比增長12.7%，利潤與去年基本持平，均好于預期。”日前召開的中國郵政集團有限公司生產經營分析會，披露了集團公司一季度生產經營情況。
“在當前國內外經濟形勢異常復雜嚴峻的情況下，中國郵政取得這樣的成績實屬不易，值得充分肯定。”集團公司黨組書記、董事長劉愛力指出。
當天的會議，集團公司領導班子集體出席，劉愛力講話，黨組副書記、總經理張金良主持，副總經理溫少祺、總會計師郭成林作工作部署，集團公司財務部、寄遞事業部作了專業分析，湖南省、吉林省郵政分公司作了專題發言。會議對一季度疫情防控和生產經營情況進行了總結，分析了當前面臨的形勢，部署了下一階段重點工作。
全力防控疫情 全面復工復產
一季度，面對突如其來的新冠肺炎疫情，中國郵政聞令而動、擔當作為，統籌推進疫情防控和復工復產，做到了關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏，以實際行動踐行了初心使命，充分彰顯了央企責任擔當。
“擔當的責任前所未有、作出的貢獻前所未有、表現的能力前所未有、政府的評價前所未有、社會的影響前所未有、品牌的傳播力度前所未有。”對前一階段疫情防控和復工復產中中國郵政的表現，劉愛力用“六個前所未有”進行評價。
疫情就是命令，防控就是責任。作為現代化交通運輸體系的重要組成部分，作為各級政府有效抗擊疫情、全面恢復生產的重要依靠力量和有效抓手，中國郵政在統籌推進疫情防控和復工復產中，始終走在前列、當好先鋒、作出表率。自疫情發生以來，集團公司黨組第一時間傳達學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，不間斷研究部署疫情防控和復工復產。
平時是信使，“戰時”是戰士，廣大郵政干部職工都發揮了應有的作用。湖北省郵政分公司、郵儲銀行湖北省分行和各板塊同志們，承受著巨大壓力，堅守、奮戰在疫情最嚴重地區。寄遞戰線很多員工主動請纓，承擔最急最難的防疫物資運輸配送任務。郵航飛行員，因為回來要隔離就干脆不回家，連續執飛……從總部到基層，很多黨員干部放棄春節與家人團聚的機會，堅守崗位，舍小家顧大家，以堅守傳遞溫暖，以大愛書寫擔當，以熱血和汗水交出一份“硬核”答卷。
“國家有需要，郵政挑重擔。國家把寄往武漢的醫療捐贈物資運輸和配送任務交給我們，把境外捐贈物資國內轉運任務交給我們，把金融支持疫情防控和經濟社會發展任務交給我們，是黨和人民對中國郵政莫大的信任，值得我們驕傲和自豪。”劉愛力指出。
一季度，郵政寄遞業務量同比增長43.2%，高于行業40個百分點，市場占有率提升至15.1%。3月增長61.6%，連續7個月超行業增幅。
截至4月15日，中國郵政免費承運防疫物資121萬箱（件）、1.48萬噸，開行發往湖北的省際汽車6004輛次、飛機130架次。為援助湖北的醫護人員免費寄遞個人返程物品6.15萬件。
截至4月15日，郵儲銀行累計授信支持抗疫類企業貸款1599億元，放款601億元；累計發放小企業抗“疫”貸款378.5億元。
面對國際運能減少的困境，中國郵政租用歐美路向貨機、開通郵航韓日歐美等5條航線、啟動鄭州口岸樞紐功能，啟用中歐班列、跨國海運，切實保障了國際快遞物流渠道暢通，確保我國國際供應鏈完整。
……
“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”劉愛力指出，80多天的時間里，中國郵政能夠獲得這樣的影響力，來自于廣大郵政干部職工上下同欲、眾志成城、全力以赴。大家以無畏艱險、迎難而上的斗爭精神，以無私無畏、不怕犧牲的英雄壯舉，以守望相助、共克時艱的強大合力，在黨和國家需要郵政、在人民需要郵政的時候，發揮了應有作用、作出了重要貢獻。相信經過這場疫情防控阻擊戰，廣大干部職工更能感受到中國郵政和郵政員工的巨大價值，更能感受到郵政工作對黨和國家、對人民的重大意義。我們無愧于“人民郵政為人民”“信達天下”“使命必達”的責任與擔當。
發展態勢向好 業績超出預期
一季度，集團公司收入同比增長12.7%，超序時進度2.4個百分點；利潤超序時進度19.3個百分點。這樣的成績，是中國郵政堅持疫情防控和生產經營兩手抓、兩手硬、兩手贏，廣大干部職工齊心協力、眾志成城，努力克服疫情的嚴重影響取得的。
“無論是整體收入、利潤，還是各板塊的收入、利潤以及重點工作，都有可圈可點之處。中國郵政發展總體態勢向好，長期趨勢向好，對未來發展充滿信心。”劉愛力指出。
分板塊來看，金融板塊保持良好發展勢頭，為集團增長作出了貢獻。截至3月底，郵儲銀行、中郵保險、中郵證券均實現較快發展，合計收入同比增長14.6%，占集團總收入75.7%，拉動集團收入增長10.8個百分點；合計利潤同比增長10.2%，占集團利潤的82.9%，拉動集團利潤增長7.6個百分點。從具體業務分析，代理金融3月以來開展的“補產”“追產”“增產”行動取得預期成效，一季度實現收入同比增長4.8%。3月份，全國代理金融增幅達23.5%。“受疫情影響，1、2月的傳統旺季實際上延伸到3、4月，代理金融要緊抓當前機遇，加快發展”。代理儲蓄存款一季度新增3164億元，規模達6.47萬億元。代理保險業務保費結構進一步優化，3月份“追產”成效顯著，收入同比增長83.4%。理財類業務已成為代理金融收入的加速器和新增長點。
寄遞業務抓住機遇，發展速度領先行業。3月收入增幅為38.7%，高出行業26.4個百分點；累計收入增幅18.5%，高出行業19.1個百分點。業務量市場份額為15.1%，較上年同期提升3.8個百分點，29個省份郵政業務量市場占有率較上年提升；業務收入市場份額為13.1%，較上年同期提升2個百分點。業務量收增幅、市場份額均較快提升。3月份，省內標快互寄次日遞率有所回升。
劉愛力強調，寄遞業務時限指標在3月份迅速好轉，讓我們更加認識到，中國郵政廣大干部職工戰斗力強，只要我們想干，任何困難險阻都能戰勝。
我們一定能夠實現標快、快包的時限目標，而且絕大多數線路是可以超越競爭對手的。時限的不穩定有疫情的因素，但更根本的是沒有完全做到“責任到人、任務到人、指標到人、考核到人”的管理，缺少集團、省、地市、縣共同認知承諾。未來組織中最重要的功能不再是管理和激勵，而是賦能，是智能管理。沒有IT賦能，單靠人工，是不可能管理好全國幾十萬條郵路的。
與此同時，中國郵政強化試點先行，重點工作積極穩妥推進。普遍服務開局良好，做到了郵政服務“四不中斷”“四免費辦”，做到了“保安全、護穩定、促民生、助春耕”，滿足人民生產生活用郵需要，充分履行了央企責任。網點轉型持續推進。校園、主題郵局、商圈、社區、鄉鎮和代辦六類網點轉型在很多地區已經開始。寄遞網“兩集中”有序推進。集團公司寄遞事業部、戰略規劃部已完成頂層設計，5個省份郵政正在試點。時限數據庫加快推進。中郵信科已搭建完成以85個重點城市為主體的時限四大數據庫原型。寄遞事業部正根據各省郵政意見修改完善運營標準。惠農合作項目全面推開。項目已經啟動，郵政公司、郵儲銀行惠農合作項目實施方案及農產品基地項目工作方案等制度文件已制定下發。
堅持問題導向 辯證看待不足
當前，中國郵政面臨的主要矛盾、主要問題是什么？怎樣以問題為導向來開展工作？劉愛力強調，在肯定成績的同時，要深刻認識當前生產經營工作中存在的主要問題，一是發展不平衡問題必須引起高度重視；二是集團公司“造血”功能不足，打造新增長極迫在眉睫。
一季度，從郵政公司（含寄遞事業部）分省收入完成情況看，業務大省保持10%以上的增長；單看寄遞事業部收入增幅，業務大省仍然排名在前。從寄遞事業部分省利潤完成情況看，有的省實現盈利，但有的仍然虧損。從次日遞率的實際情況看，各省標快、快包全程時限均逐漸縮短，但省間差異較大。
對此，劉愛力強調，“不平衡的問題永遠存在。不平衡不可怕，問題關鍵在于如何看待不平衡，如何解決矛盾。如果大家能夠正視問題、正視差距，從不平衡中感受到壓力和努力的方向，從不平衡中去分析、去改進、去提升。這樣，不平衡就不是問題，而是發展的動力源”。
唯物辯證法講分析問題要一分為二，要正反兩面看。事物的好壞是可以相互轉化的，從不好處看到好處，問題也可以變成動力。具體到郵政企業，要內部看齊、對標優化，要“后進趕先進，中間爭先進，先進再先進”，通過一個省一個省發展水平的對標提升，最終實現整體發展水平的提升。同時，要繼續開展好“一月一事，消滅最差”活動。消滅最差，既是管理的基本要求，也是落實“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要任務和黨的建設永恒主題，更是個人的終身課題。
在全系統的共同努力下，經過改革創新、轉型升級，當前，中國郵政的營收總額、營收增幅成績令人驕傲。但劉愛力敲響警鐘，“要居安思危、未雨綢繆，充分認識到集團‘造血’功能不足，打造新增長極迫在眉睫”。
具體來說，集團公司的利潤主要來自郵儲銀行。當前,息差收窄考驗銀行業的盈利能力。國內快遞行業仍處于快速增長期，而且有利潤。市場競爭“不進則退、慢進亦退”。郵政體系是國家戰略性基礎設施和社會組織系統之一，在服務國家經濟社會發展和改善民生上發揮著越來越重要的基礎作用。中國郵政作為快遞行業“國家隊”，更要彰顯價值發揮作用。國內保險行業發展方興未艾，發展空間巨大。在電商行業，電商的重要價值越來越彰顯。農村電商進入高速增長期，消費品下鄉市場潛力巨大。農產品電商向特色化、品牌化、標準化、社交化、數字化發展，原產地特色農產品成為重要賣點。中國郵政發揮直達源頭的優勢，建立農產品基地，集聚內外部線上線下平臺農品需求，將有巨大發展空間。
“總體來說，郵儲銀行、中郵保險、寄遞業務和農村電商就是中國郵政手里最主要的四張牌。其中，郵儲銀行已進入穩定期，依然是集團公司的壓艙石；快遞行業快速增長、保險行業方興未艾、農村電商發展潛力巨大，這四張都是好牌，關鍵在于我們能不能打好。”劉愛力強調。
提振發展信心 加快企業發展
一季度經濟雖受疫情沖擊影響出現負增長，但我國經濟發展潛力和空間較大，長期向好的發展趨勢未發生改變。劉愛力強調，全系統要提振發展信心，增強發展干勁，在抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作中加快推進經營發展，助力經濟社會秩序全面恢復。
當前，國內疫情防控成績來之不易，要全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，堅決貫徹落實“外防輸入、內防反彈”防控策略，常態化落實疫情防控工作。要壓實疫情防控的主體責任，堅持常態化和應急處置相結合，分區分級精準抓好疫情防控工作，抓好境外疫情輸入風險管控。在京郵政單位要嚴格按照北京市聯防聯控有關要求，做好疫情防控工作，決不能疏忽大意，決不能出現任何問題。
脫貧攻堅是我們黨回答好新時代發展“為了誰”根本問題的重要舉措。抓好郵政扶貧工作，是中國郵政義不容辭的政治責任、社會責任，要高質量打贏郵政精準脫貧攻堅戰。提高政治站位，強力推進脫貧攻堅；壓實主體責任，高質量完成定點扶貧任務；突出特色優勢，積極推動電商扶貧工作；聚焦深度貧困地區，加大金融扶貧投入力度。
普遍服務是中國郵政的法定義務，是黨和國家賦予中國郵政的神圣使命，也是中國郵政的“根”和生存所在，要切實抓好郵政普遍服務工作。進一步提升認識，切實履行責任；堅持疫情防控與普遍服務兩手抓兩不誤；切實加強代辦網點管理；確保壓降普遍服務給據郵件丟損率專項活動取得實效。
渠道轉型工作是集團公司發展戰略的重中之重，郵政網點必須加快轉型，通過創收來彌補龐大的剛性成本。要復制推廣最佳實踐，重點推進校園網點、鄉鎮網點、主題郵局轉型等工作。要明確目標，落實責任。成立渠道轉型工作組，明確轉型路徑，細化目標任務，落實責任分工，強化督導考核。要搭建共享開放的綜合服務平臺，加快校園網點轉型。要突出文化特色，豐富業務疊加，深化主題郵局轉型。要利用移動展業設備開展金融網點對郵務網點結對幫扶，提升鄉鎮網點轉型效能。
推進惠農合作項目，是中國郵政服從黨和國家宏觀戰略安排的政治擔當，是落實黨中央要求的具體體現，也是中國郵政實現自身可持續發展的戰略需要。商流決定物流，物流驅動商流，資金流對商流和物流起到催化、放大和黏合的作用，商流和物流帶來了金融板塊的資金流。當前，農村面臨著“融資難”“銷售難”“物流難”等痛點，而這些需求恰恰又是中國郵政傳統優勢所在。要務實高效推進惠農合作項目，圍繞農民合作社、家庭農場、鄉辦企業、村辦企業等一類客群，以“融資難”“銷售難”“物流難”三大痛點為切入點，推進銀行、寄遞、電商、保險等四項業務深度嵌入到農業產前、產中、產后三個環節，融入N個場景，打造中國郵政服務農民合作示范社、示范家庭農場的特色模式。要按照“集團管總、板塊主建、省分主戰”的原則，加快推動惠農合作項目落實落地。各省要盡快成立由郵政分公司總經理、郵儲銀行分行行長任雙組長、各板塊共同參與的惠農項目工作組，抓好實施工作。郵政支局長是具體工作執行的第一責任人，要在相關板塊同志配合下，迅速開展客戶走訪工作，爭取早出成果多出成果。同時，要盡快做好支局層面的信貸、保險、物流、電商的相關方面培訓工作，要盡快編制營銷模板、協同模板、任務口袋書、話術等配套工具。
同時，要強力抓好欠費管控和清收。按照集團公司安排部署，進一步加大清收力度，防范經營風險。要持續推動減稅降費政策落地。把政策作為最大的生產力，積極主動與地方政府部門做好對接，加快落實疫情期間三項社保和醫保減免政策。
抓好吃飯業務 做強主責主業
代理金融是郵政公司的吃飯業務，寄遞業務是郵政的主責主業。劉愛力對這兩項工作的開展進行了特別強調。
代理金融要持續推進“補產”“追產”“增產”行動。具體要從三個方面發力，一是持續推進儲蓄存款“補產”行動，穩存增存。抓好商戶拓展、政府基礎設施項目、代發工資、農村資金營銷、高校客群營銷等八大“補產”措施，特別要抓住商戶、農業合作社等代理金融業務的源頭活水，抓好高校“開學季”、棚戶區改造等機會，確保“補產”行動取得實質成效。二是持續加快代理保險“追產”行動，實現二次“開門紅”，做到抓客戶、抓宣傳、抓產品、抓隊伍、抓渠道、抓科技。三是持續推動理財類業務“增產”行動，做大理財與基金收入規模，做到提規模、提效益、提能力。
寄遞業務是中國郵政的主責主業，是中國郵政作為行業“國家隊”的象征。“主業要強，主業要主”。當前，寄遞業務要重點抓好寄遞網“兩集中”“四大數據庫”建設、降本增效等工作。
實施網絡集中是快遞行業的規律。“兩集中”是提高郵政全網運行效率效益的重要舉措，中國郵政必須向兩級管理毫不猶豫地邁進，積極穩妥推進寄遞網“兩集中”。對標行業最佳，寄遞網的治理制度、治理體系尚不健全，管控能力、管控手段還不到位，突出的表現就是網絡集中化的問題。首先是網絡規劃、網絡運營、網絡管控的集中化，其次是資源管理的集中化、成本核算的集中化。要按照“優規劃、定標準、強運營、嚴考核”四大職責，根據“集團管省際、各省管省內”的職責分工，對網絡規劃、時限管控、生產作業、調度管控、資源利用、考核評價、降本增效、能力支撐、IT賦能等實施兩級集中管控。試點省份郵政要按照“三個視角”，遵循“三大規律”，實現資源利用、管控機制、管理體制三大突破，構筑時限、成本、服務、科技、市場五大優勢，實現從“跟隨戰略”到“同質化戰略”再到“差異化戰略”的成功跨越。當前，要抓好郵件時限管控、運輸資源統籌、單邊郵路管理、外包資源管理等集中管控工作。
寄遞業務時限、成本、服務和市場四大數據庫是管理的基本要求。要實現寄遞業務“五大突破”，建立“五大優勢”，最基礎的工作就是建設時限、成本、服務、市場“四大數據庫”。當前，要加快推進“四大數據庫”建設。當務之急是時限和成本數據庫的建設，重中之重是環節和要素的標準化。以時限數據庫為例，其又包含四個子數據庫：基于各種客觀因素下“收寄+分揀+運輸+投遞”等各環節時限標準的“標準時限數據庫”，基于各環節作業實際的“現實時限數據庫”、基于行業最佳實踐的“行業時限數據庫”以及基于市場競爭數據、改革創新的“優勢時限數據庫”。其中，環節運營標準是各環節作業組織、時限要求的依據，是時限管控的底線和基準。全環節的時限標準就是出口段、進口段的時限標準相加，進一步細分就是收寄、分揀、運輸、投遞等13個環節的時限標準相加。各省郵政要按照新運營標準編制全程時限計劃，認真完成出口段“六確定”、進口段“四確定”工作。
當前，寄遞業務整體利潤率及快包、國際、物流三大產品收入利潤率均在下滑。這其中，成本過高是困擾郵政寄遞經濟效益的主要問題，郵政快包的件均總成本令人震驚，寄遞業務降本增效工作刻不容緩。要盡快完成寄遞業務成本數據庫的建設工作，當前，重點聚焦攬投成本、運輸成本、分揀成本和外包成本等四項成本。全系統要依靠成本數據庫“有的放矢”。從四項重點成本開始，繼而拓展到寄遞業務各環節，逐步解決寄遞業務全環節成本過高的問題。
“山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達。”當前，國內外經濟形勢異常復雜嚴峻，郵政經營發展處于滾石上山、負重爬坡的緊要關頭，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在疫情防控常態化前提下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，全力以赴推進郵政高質量發展，推動中國郵政實現二次崛起，為全面建成小康社會貢獻郵政力量。
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