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　　近年來，四川省雅安市郵政分公司走融合發展、聯合發展、借力發展之路，切實扛起郵政普遍服務的大旗，借力社會資源，布局農村普遍服務網絡，因地制宜、扎實有效推進可持續發展的建制村直接通郵，全面提升山區農村末端投遞能力和水平。今年上半年，雅安市分公司累計收寄黃果柑、甜櫻桃等10余種農特產品郵件超過20萬件，實現收入超過500萬元，同比增長25%；電商分銷專業實現銷售收入近1200萬元。其中，農村渠道貢獻率超過40%。

　　政企合力  構建鄉村網絡

　　以“引農入社，教農學技，帶農入市，助農增收”為宗旨的雅安市名山區解放鄉銀木村為農服務中心于去年6月投入運營。這是名山區郵政分公司聯合雅安市供銷社等幾家企業共同建立的，所有的硬件設施都由政府投資建設。

　　銀木村為農服務中心覆蓋百丈、紅星、解放三個鄉鎮，站點疊加了郵政便民服務及供銷社農資服務等內容。中心負責人通過郵政的幫助在郵樂網上入駐開店，現已上架農家鴨蛋、茶葉進行銷售，還幫村民代購、收寄包裹等，深受村民的歡迎。剛大學畢業的曾圣豪既是為農服務中心負責人，又是“郵掌柜”，他說：“中心正式運營以來，每個月線上線下收入3000余元，這對電商剛剛起步的銀木村來說，已經是一個不錯的開端了。”截至目前，銀木村為農服務中心通過郵政寄出的農產品包裹近6萬件，在獼猴桃收獲季節，每天郵件量達3000多件。村民收快遞、郵寄農特產品再也不用出村了。

　　“這是一種新型網點。”雅安市分公司總經理王根孝說，聯合發展既履行了郵政普遍服務義務，降低了企業運行成本，又是企業布局農村市場的重要基石。雅安市分公司積極尋找各方利益共同點，將建制村通郵工作與郵政綜合便民服務平臺建設相結合，與服務農村電商、支撐精準扶貧等工作相結合，發揮政企合力，實現多方共贏。

　　像銀木村為農服務中心這樣的郵政綜合服務站正是雅安市分公司推進建制村通郵、布局農村服務網絡的一個縮影。“建制村直接通郵工作是黨和國家交給郵政的政治任務，是履行普遍服務、推進城鄉郵政公共服務均等化、助力精準扶貧、服務農村經濟發展和改善民生的重要舉措。”王根孝說。

　　農村服務建點容易，長期生存卻不易。2018年，王根孝帶著相關部門人員到滎經縣新建鄉和平村和大田壩鄉民福村實地調查，制定了《關于履行普遍服務實現建制村直接通郵和布局農村服務網絡實施方案》。該方案確定了投遞主體、投交地點、投遞頻次的標準，出臺了一攬子細化措施，推進建制村直接通郵工作，并將郵政網絡運營與當地市場拓展相結合，將郵政網上推廣與實體渠道建設相結合，將郵政自主經營與借力資源發展相結合，從而解決鄉村服務網點的生存和發展問題。

　　按照“轉變一個觀念、弘揚一種精神、織好一個大網、再造一個郵政”的指導思路，雅安市分公司根據區域特點，分類別、分功能、分方式地推進農村地區郵政投遞和收寄渠道網的建設。同時，大力推進“N站合一”工作，將原“三農”服務站、便民服務站、郵政代辦點等站點的服務功能全部疊加到郵政普服網點，實現一個鄉鎮、一個郵政綜合服務站點的運營管理要求。截至去年底，雅安市1017個建制村全部實現直接通郵。

　　聯合發展  助力川貨出川

　　在運營農產品項目過程中，雅安市分公司將各環節利益相關者牢牢捆在一起，心往一處想，勁往一處使，助力川貨出川。“‘單打獨斗’已成為過去，干不好也干不長，融合聯合才是發展方向。”王根孝說。

　　雅安產茶而且產好茶。名山區分公司積極融入當地產業經濟，與一家茶廠合作，推出了郵政定制款“川蒙”茶。“在去年‘919電商節’活動期間，我們把此茶放在郵樂網上銷售，活動期間銷售了近3000單，最多的一天近200單。電商節過后，銷售價格恢復到原價，銷量仍然不錯。”名山區分公司總經理鄭尚坤說。此款茶不僅在郵樂網、“郵樂小店”上銷售，還引入了省內的分銷系統。

　　隨著農村產業結構的調整與種植技術的推廣，省內農產品同質化嚴重，導致農產品在省內銷售增長乏力。既然可以與省內各郵政分公司合作，為什么不和其他省郵政分公司聯動呢？于是，把雅安的名優特產賣到省外，助力“川貨出川”，雅安市分公司又找到了一條增量發展的路徑。

　　2016年，中國郵政全國農優名特產品展示會在蘇州召開，名山紅心獼猴桃的品質和口感征服了參會代表，成為爆款產品之一。當年雅安市分公司就與蘇州市分公司合作，連續兩年向蘇州市分公司銷售了30多萬元的名山紅心獼猴桃。后來，又擴大到無錫、大連、武漢、徐州等分公司。2018年，通過與江蘇省郵政分公司合作，將名山紅心獼猴桃引入“郵滋味”農產品江蘇省分館，由對方提供訂單，名山區分公司配貨并直發江蘇。

　　科技創新  驅動寄遞發展

　　在銀木村為農服務中心電商體驗中心，桌上擺放著一張印有一個二維碼的A4紙引人注目。“別小看了這個二維碼，它的作用可大了。”曾圣豪指著說道，“今年通過電商中心銷售出的獼猴桃有2000余單，如果在以前，手填快遞單，都會填到手抽筋，有了這個二維碼，太方便了。”

　　這個帶來方便的二維碼就是“我打”面單打印軟件應用生成的二維碼，用于收寄包裹，是雅安市分公司借助一家軟件公司開發的應用軟件。電子面單的處理效率是普通紙質面單的4～6倍，平均每單打印只需花費1～2秒鐘，高效率的打單大大緩解了電商等客戶的大批量打單壓力，輕松應對旺季水果收寄。

　　在獼猴桃銷售旺季，有個村民要發200多件獼猴桃包裹，他先用手機里的微信掃碼功能，直接調出發件頁，填寫收件人、寄件人詳細地址等信息后點“提交”，立刻全部辦妥。當他把獼猴桃包裹送到為農服務中心時，曾圣豪已把他發送的寄遞信息打印出來。村民直說“好快”。雅安市分公司渠道平臺部經理周奇志說：“自從推廣使用‘我打’面單打印軟件后，電子面單使用率達到了90%以上。”

　　為加快郵件傳輸速度，減少中間處理環節，雅安市分公司將原有商業攬投班組化整為零，設置多個攬投分點，每個分點獨立負責所轄段道片區的營攬投作業，隨后對拆分后的包裹快遞處理中心進行改造升級，提高生產處理能力。

　　“自辦＋帶車加盟委辦”的運輸方式是石棉縣分公司的創新之舉。不僅郵樂購站可以收寄快遞包裹，郵路委辦人員也可以攬收沿途的快遞包裹，實現農村攬收渠道在源產地的全覆蓋，將人財物利用效率提升到最大化，有效解決農產品進城的“最初一公里”問題。近一年來，石棉縣、漢源縣分公司農村渠道收入貢獻率持續提升，鮮果寄遞項目的收入貢獻率提升約10個百分點。

　　建制村直接通郵使得偏遠農村的用戶能在家門口享受和城市一樣的郵政服務。對農村這塊特殊市場，走融合發展、聯合發展、借力發展之路，促進社會資源共享整合，拓寬郵政服務觸角，推進農村地區攬投渠道建設，雅安市分公司為建制村直接通郵和布局農村服務網絡相結合提供了可行性思路。

名山區解放鄉銀木村為農服務中心。

既是為民服務中心負責人，又是“郵掌柜”的曾圣豪（左）讓寄遞客戶掃描“我打”面單打印軟件應用生成的二維碼。