“新鄉(xiāng)賢”作為鄉(xiāng)村治理的有益人才，被寫進(jìn)國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要和中央一號(hào)文件。在新時(shí)代背景下，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“新鄉(xiāng)賢”是一支重要的支撐力量。如何發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”在助推鄉(xiāng)村振興過程中的作用？郵政在助力鄉(xiāng)村振興過程中如何發(fā)揮自身作用？本報(bào)記者專訪了全國(guó)政協(xié)委員、民革四川省委會(huì)副主委、四川省纖維檢驗(yàn)局局長(zhǎng)曾蓉。
“新鄉(xiāng)賢”在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)涵養(yǎng)、矛盾化解、提升治理水平等方面，發(fā)揮著重要作用。曾蓉對(duì)記者說：“當(dāng)前我國(guó)很多地方對(duì)于凝聚‘新鄉(xiāng)賢’力量的重視程度還不夠，尚未對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)性安排部署，存在組織機(jī)構(gòu)及人員未落實(shí)、體制機(jī)制不健全、宣傳力度不夠、搭建平臺(tái)不多、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、政策保障不到位等問題。”如何避免這些問題，曾蓉提出了《凝聚“新鄉(xiāng)賢”力量，助推鄉(xiāng)村振興的建議》，希望從加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)“新鄉(xiāng)賢”培育、弘揚(yáng)“新鄉(xiāng)賢”文化、搭建“新鄉(xiāng)賢”平臺(tái)等方面，凝聚“新鄉(xiāng)賢”力量。
在曾蓉看來，要落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和人員，明確工作責(zé)任，建立健全組織動(dòng)員引導(dǎo)、資金配套扶持、精神榮譽(yù)鼓勵(lì)和制度保障等方面的體制機(jī)制；建立“新鄉(xiāng)賢”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，利用春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，邀請(qǐng)“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng)參加座談會(huì)，交流家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，建立“新鄉(xiāng)賢”與鄉(xiāng)村之間持續(xù)性、常態(tài)化的信息交流和情感溝通平臺(tái)；建立“新鄉(xiāng)賢”激勵(lì)機(jī)制，每年組織開展杰出“新鄉(xiāng)賢”評(píng)選活動(dòng)，并對(duì)作出貢獻(xiàn)的“新鄉(xiāng)賢”給予表彰；定期對(duì)“新鄉(xiāng)賢”進(jìn)行認(rèn)定和評(píng)比，完善群眾監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)調(diào)整“新鄉(xiāng)賢”，保障“新鄉(xiāng)賢”隊(duì)伍的風(fēng)清氣正；建立政策保障制度，加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，探索“新鄉(xiāng)賢”回歸興業(yè)等優(yōu)惠政策。
“‘新鄉(xiāng)賢’指退休返鄉(xiāng)的政府官員、耕讀故土的賢人志士、有口皆碑的模范人物、反哺桑梓的業(yè)界精英及其他有意愿為家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)建言獻(xiàn)策、出錢出力的先進(jìn)典型。”曾蓉說，“以鄉(xiāng)情為紐帶，我們應(yīng)該尋找在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等諸多領(lǐng)域有影響、有貢獻(xiàn)、有成就的熱心家鄉(xiāng)事業(yè)的能人，并出臺(tái)政策，吸引在外‘新鄉(xiāng)賢’回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或任職，鼓勵(lì)離退休官員、知識(shí)分子和工商界人士等回家鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)。”另外，要根據(jù)“新鄉(xiāng)賢”的籍貫、行業(yè)、專長(zhǎng)、回報(bào)桑梓的意愿等進(jìn)行分類立卡建檔，因地制宜分類賦責(zé)。通過組織開辦“新鄉(xiāng)賢”講堂等活動(dòng)，以理論學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、專題調(diào)研等多種形式，增強(qiáng)參與意識(shí)，提升履職能力，培養(yǎng)一批“新鄉(xiāng)賢”代表人士。
在弘揚(yáng)“新鄉(xiāng)賢”文化方面，曾蓉則建議，通過報(bào)告會(huì)、講故事、文藝演出等多種途徑，傳播鄉(xiāng)賢文化；開展鄉(xiāng)賢文藝創(chuàng)作，以鄉(xiāng)賢建設(shè)家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)的事跡為原型，創(chuàng)作文藝作品，結(jié)合鄉(xiāng)賢誕辰或紀(jì)念日、重要傳統(tǒng)節(jié)日、民間重要節(jié)慶，組織鄉(xiāng)賢主題文化活動(dòng)；運(yùn)用新媒體手段，講述鄉(xiāng)賢故事，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)鄉(xiāng)賢館、鄉(xiāng)賢廊、鄉(xiāng)賢墻、鄉(xiāng)賢窗等，展示鄉(xiāng)賢公德、鄉(xiāng)賢事跡、鄉(xiāng)賢文物。
在搭建“新鄉(xiāng)賢”平臺(tái)方面，曾蓉認(rèn)為，可以因地制宜成立“新鄉(xiāng)賢”聯(lián)誼會(huì)或協(xié)會(huì)等社會(huì)性組織，負(fù)責(zé)研究鄉(xiāng)賢文化、指導(dǎo)各級(jí)鄉(xiāng)賢組織開展工作；以“新鄉(xiāng)賢+引資引智”“新鄉(xiāng)賢+社會(huì)治理”“新鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)風(fēng)引領(lǐng)”“新鄉(xiāng)賢+公益善事”等方式，探索引導(dǎo)“新鄉(xiāng)賢”參與新農(nóng)村建設(shè)、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明、調(diào)和社會(huì)矛盾、發(fā)展公益事業(yè)、建言獻(xiàn)策等；通過定期開展“新鄉(xiāng)賢”議事會(huì)、發(fā)展智庫(kù)會(huì)、鄉(xiāng)親懇談會(huì)、招商推介會(huì)等形式，聯(lián)絡(luò)“新鄉(xiāng)賢”鄉(xiāng)情，贏得在外“新鄉(xiāng)賢”對(duì)家鄉(xiāng)的支持，推動(dòng)項(xiàng)目回歸、信息回饋、人才回鄉(xiāng)等工作；搭建“新鄉(xiāng)賢”參與平臺(tái)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將有能力的“新鄉(xiāng)賢”納入鄉(xiāng)賢參事會(huì)、村民議事會(huì)、鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議會(huì)等組織。
“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要凝聚各方力量，讓更多鄉(xiāng)賢融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，營(yíng)造鄉(xiāng)村共建共治共享的治理格局，從而激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。”曾蓉高度強(qiáng)調(diào)了郵政在助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮的作用，“我之前都會(huì)提如何把農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)出去的提案，一方面，農(nóng)民有收益；另一方面，城市百姓通過快遞享受到農(nóng)產(chǎn)品。郵政可助一臂之力，利用自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，從而推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。”
