廣西區(qū)分行探索金融扶貧“三大模式”
黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要動員全黨全國全社會力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
金融作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，是扶貧戰(zhàn)線上的重要力量。金融扶貧如何變“輸血”為“造血”，如何建立可持續(xù)發(fā)展的扶貧機(jī)制？面對這些沉甸甸的問題，郵儲銀行廣西壯族自治區(qū)分行充分發(fā)揮扎根八桂大地、貼近農(nóng)戶的優(yōu)勢，積極發(fā)揮郵儲銀行網(wǎng)絡(luò)、資金和小額貸款專業(yè)優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶，推動產(chǎn)業(yè)扶貧和項(xiàng)目扶貧發(fā)展，探索出金融扶貧“三大模式”：“銀行+貧困戶”模式、“銀行+企業(yè)+貧困戶”模式和“銀行+擔(dān)保公司+企業(yè)+貧困戶”模式，以此精準(zhǔn)助力廣西區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧小貸優(yōu)惠農(nóng)家
大清早，家住都結(jié)鄉(xiāng)的村民農(nóng)秋艷就開始忙碌，給散養(yǎng)的肉雞、肉牛喂食。
“年初養(yǎng)了一批肉雞，病死了一半。這些都是去年9月拿到郵儲銀行貸款后重新購買的雞苗。”農(nóng)秋艷指著一群小個頭的肉雞說。
農(nóng)秋艷家因?qū)W致貧，為了供女兒念完5年醫(yī)科大學(xué)，夫妻倆常年在外務(wù)工。去年回老家后，為了早日脫貧，她開始創(chuàng)業(yè)養(yǎng)肉雞。中途由于雞苗生病，養(yǎng)殖的肉雞損失了一多半。
“打工掙的錢都養(yǎng)雞了，沒想到是這個結(jié)果，當(dāng)時愁得吃不下飯。多虧村里的幫扶干部引薦，郵儲銀行給我發(fā)了貸款，又重新養(yǎng)了一批肉雞和兩頭肉牛，去年底脫了貧。”農(nóng)秋艷感慨地說。
“去年我們按照區(qū)分行金融扶貧工作的部署，與駐村干部緊密聯(lián)系，及時了解貧困戶的需求。收到農(nóng)大姐申請扶貧小貸的材料后，我們立即整理并報(bào)上級行審批，當(dāng)天就通過了。”郵儲銀行隆安縣支行信貸員說。
近年來，廣西區(qū)分行不斷加大金融扶貧政策傾斜力度，專門推出了針對建檔立卡貧困戶的專屬扶貧小額信貸，該貸款額度在5萬元以內(nèi)，三年期，無抵押無擔(dān)保，政府還有貼息。“銀行+貧困戶”模式大大推動了貧困戶開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。此外，該分行的扶貧小額信貸對全部建檔立卡貧困戶執(zhí)行基準(zhǔn)利率優(yōu)惠政策，在項(xiàng)目審批、利率審批和業(yè)務(wù)審查審批中均享受綠色通道政策。截至去年底，該分行在全區(qū)累計(jì)發(fā)放上千筆扶貧小額信貸，為貧困戶脫貧致富提供了有力支持。
專項(xiàng)支持產(chǎn)業(yè)扶貧
百昌公司是一家以飼料生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖為一體的民營企業(yè)。2017年，百昌公司從南寧搬到隆安縣工業(yè)園區(qū)，因購置生產(chǎn)場地、擴(kuò)大生產(chǎn)線，資金出現(xiàn)了不足。關(guān)鍵時刻，郵儲銀行隆安縣支行為百昌公司提供1000萬元信貸支持。
“郵儲銀行了解到我們長期雇用30多戶建檔立卡貧困戶在公司工作，還給我們提供利率優(yōu)惠，真是太感謝了。”該公司負(fù)責(zé)人馬德征說。
據(jù)了解，百昌公司去年產(chǎn)值達(dá)1.5億元，以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式帶動30多戶建檔立卡貧困戶在飼料廠就業(yè)。該公司還致力于發(fā)展“訂單養(yǎng)殖”，為當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)殖合作社提供肉鴨、肉豬種苗和技術(shù)支持，并保價回收，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶增收、企業(yè)增效和帶動貧困戶脫貧的多贏。
“我們在都結(jié)鄉(xiāng)一個貧困村與村集體合作建了一個標(biāo)準(zhǔn)化的旱鴨養(yǎng)殖基地，當(dāng)?shù)赜胁簧儇毨粼陴B(yǎng)殖基地就業(yè)，基地的部分收入帶動了村集體收入，又發(fā)展了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，效果非常好。下一步，我們想在郵儲銀行的資金支持下，繼續(xù)推廣這一模式，帶動更多的貧困戶就業(yè)或從事養(yǎng)殖業(yè)，引領(lǐng)他們走上致富之路。”馬德征說。
為服務(wù)好“三農(nóng)”和小微企業(yè)，廣西區(qū)分行對扶貧領(lǐng)域小微貸款給予專項(xiàng)信貸額度支持以及專項(xiàng)貸款利率優(yōu)惠、貸款審批綠色通道等傾斜政策。該分行金融精準(zhǔn)扶貧貸款年凈增近10億元，增幅高達(dá)307%，為鄉(xiāng)村振興注入了活力。
銀擔(dān)企合作真助農(nóng)
“去年香蕉產(chǎn)了20車，價錢很好，去年底賣了5車，收入20萬元。”在隆安縣農(nóng)戶農(nóng)安強(qiáng)的香蕉基地，他正忙著指揮工人把打好包的香蕉一箱箱裝上車，快樂地忙碌著。
從2010年開始，農(nóng)安強(qiáng)就成了廣西金穗農(nóng)業(yè)集團(tuán)旗下的種植大戶，承包500畝土地種植香蕉和火龍果。2017年受香蕉黃葉病、市場價格波動的影響，他的香蕉基地一度遭受嚴(yán)重?fù)p失。為了提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，農(nóng)安強(qiáng)改種一部分價格穩(wěn)定、效益更好的火龍果，但缺乏資金。關(guān)鍵時刻，廣西區(qū)分行攜手自治區(qū)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、金穗集團(tuán)推出了“銀行+農(nóng)擔(dān)公司+企業(yè)+種植戶”的模式，以區(qū)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保金穗集團(tuán)，金穗集團(tuán)為下游種植戶、生物有機(jī)肥客戶反擔(dān)保，解決了像農(nóng)安強(qiáng)這樣的種植戶因缺乏擔(dān)保物、無法獲得足夠貸款資金的困擾。
郵儲銀行三農(nóng)金融事業(yè)部廣西區(qū)分部總經(jīng)理劉華告訴記者：“金穗集團(tuán)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，是鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范企業(yè)，區(qū)分行攜手廣西農(nóng)擔(dān)公司給企業(yè)、種植戶信貸支持，貧困戶在農(nóng)場務(wù)工就業(yè)，學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能，這是多方共贏的一個好模式。”去年下半年，廣西區(qū)分行向金穗集團(tuán)旗下的種植戶授信達(dá)到2000多萬元，緩解了他們因?yàn)?zāi)或擴(kuò)大種植規(guī)模而陷入流動資金緊張的困境。
“拿到郵儲銀行100萬元貸款后，今年的化肥款、人工費(fèi)都不愁了。”農(nóng)安強(qiáng)說。
據(jù)金穗集團(tuán)董事長盧義貞介紹，廣西區(qū)分行向集團(tuán)旗下種植戶發(fā)放的貸款，直接帶動60戶建檔立卡貧困戶就業(yè)，并間接拉動金穗公司旗下企業(yè)雇用360戶建檔立卡貧困戶就業(yè)。這種模式實(shí)現(xiàn)了從貧困戶扶持到產(chǎn)業(yè)支持的產(chǎn)業(yè)鏈金融扶持，扶貧效果顯著。
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