紅土高原的郵政綠
——云南郵政忠實履行普遍服務義務掠影10月9日，世界郵政日，云南省迪慶藏族自治州德欽縣云嶺鄉鄉郵員尼瑪拉木以宣傳片的形式再次出現在位于瑞士首都伯爾尼的萬國郵政聯盟總部。就在這一天，萬國郵聯宣布，將把拉木事跡宣傳片在國際社交媒體上發布，讓社會更加深入地了解郵政和郵政普遍服務。
地處西南邊陲的云南省，山高、地廣、人稀，山區及半山區占94%，長達3278公里的邊境線與越南、緬甸、老撾接壤。全省25個少數民族中，有16個民族跨境而居。服務邊疆少數民族地區、保障邊疆地區郵路的暢通成為云南郵政義不容辭的責任和義務，尼瑪拉木就是踐行責任、擔當使命的一個代表。近年來，隨著郵政普遍服務基礎設施改造和建設步伐的加快，以及立體網絡服務渠道的建立，云南郵政逐漸把普遍服務職能與社會化服務職能緊密結合，樹立了服務民生的良好品牌形象，為推進公共服務均等化，更好地繁榮云南地方經濟、構建和諧社會作出了應有的貢獻。
傳承使命不忘初心
怒江傈僳族自治州地處云南西北部青藏高原橫斷山脈縱谷地帶，怒江、瀾滄江、獨龍江三大水系貫穿全境，是世界自然遺產“三江并流”的核心腹地。全州80%的農村人口生活在高山懸崖峭壁和高海拔區域，是典型的邊疆少數民族“高山、峽谷、貧困”聚居區，郵政通信是山區群眾最重要甚至是唯一的信息傳播渠道。
桑南才在稱桿郵政所工作已有30多個年頭。他所走的5條郵路總長600多公里，往往跑完一趟需要6天時間。其中有一條怒江州最長的鄉郵路，全長103公里，一側是陡峭的石壁，一側是懸崖，由于山體地質疏松，隨時都有落石的危險。“這些危險對我來說都習以為常了，如果騎摩托車你不小心開快了，就回不來了。”桑南才說。30多年的寒來暑往，桑南才和當地村民成了要好的朋友。即便再難走的山路，他也堅持準時無誤地把郵件送到村民手中，為山里的百姓帶去溫暖和希望。30多年的堅守，他也收獲了快樂和滿足。
2014年8月3日，昭通市魯甸縣發生6.5級地震。位于震中的龍頭山鎮郵政所房屋完全倒塌，遭受嚴重人員及財產損失，而該郵政所幸存員工積極投入災后生產自救。3名員工堅守崗位，為災區群眾提供用郵服務。當時正值高考錄取通知書投遞的高峰期，郵遞員尹家芳不顧生命危險，冒著余震，徒步將一份份承載災區人民美好希望和未來的錄取通知書送到考生手中，被譽為“云南震區最美郵遞員”。災后重建期間，龍頭山鎮郵政所積極服務災區，共投遞郵件3萬多件，確保了災區人民的用郵需求。近年來，龍頭山鎮的大學錄取通知書投遞量逐年增多。尹家芳說，在郵政工作一天，就要盡力服務好鄉親們。
東經94度至102度，北緯26度至34度間，連綿的梅里雪山靜靜矗立。梅里雪山附近，白馬雪山同樣壯麗。兩山之間、月亮灣大峽谷下，瀾滄江奔騰咆哮。雪山峽谷中，不少村落星星點點散落其間。很長一段時間里，這些村民與外界溝通的唯一方式就是信件。10多年來，尼瑪拉木每天都要背著20多公斤重的郵包，穿行在總長約350公里的3條郵路上，為散住在云嶺鄉960平方公里、數十個村寨的5800多名藏區同胞提供郵政普遍服務。如今，隨著一座座大橋橫跨瀾滄江兩岸、一條條公路連通鄉村，云嶺鄉的出行方便了。“以前好多村子沒有通公路，我一般都是走路送郵件，現在通了公路、修了大橋，我可以坐車去送郵件了；以前郵班一星期一班，現在基本能達到兩天一班。”談起鄉村郵路的變化，尼瑪拉木的臉上洋溢著幸福，“村民有了電話、手機，信件少了，但電商包裹越來越多。雪山的松茸、石榴、蘋果、雪蓮花、葡萄……我想嘗試利用郵政電商平臺幫村民把云嶺的無公害新鮮果蔬賣到全國各地，帶領大家脫貧致富。”如今，“溜索姑娘”悄然化身為“葡萄姑娘”“松茸姑娘”“石榴姑娘”。雖然已經榮獲“全國郵政系統模范投遞員”“全國道德模范提名獎”“全國交通運輸系統勞動模范”“中國十大杰出青年”等多個榮譽稱號，但尼瑪拉木依舊每天奔波于云嶺鄉的鄉間郵路，她是鄉親們夸贊的“助農姑娘”。
無論是桑南才、尹家芳還是尼瑪拉木，還有千千萬萬的云南郵政人，他們牢記“人民郵政為人民”的初心，忠實履行普遍服務義務，把溫暖、希望和幸福送給當地百姓，讓郵政綠在紅土高原閃閃發光。
拓展渠道與時俱進
云南郵政認真貫徹落實黨中央、國務院關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決策和工作部署，利用郵政線上線下渠道資源，發揮行業特色和技術優勢，在精準扶貧工作中辟出新路、做出實效。經過4年多努力，初步建成了“網絡代購+平臺批銷+農產品進城+物流配送+電商扶貧+便民服務”為一體的郵政農村電子商務服務體系。云南郵政扶貧電商渠道成為帶領群眾脫貧致富的“橋頭堡”。玉溪通海縣的糖心白蘿卜、德宏五岔路鄉的砂糖橘、楚雄雙柏邦三村的紅糖、文山小壩子村的李子等一些農特產品通過郵政渠道外銷全國各地，云南的綠水青山正轉化為“金山銀山”，逐步釋放出“生態紅利”。
今年5月，麗江市永勝縣、大理州洱源縣、怒江州瀘水市3地大蒜嚴重滯銷。云南郵政得知情況后，積極出謀劃策，彰顯“百年郵政”的國企擔當，在郵樂網及扶貧電商平臺“優幫幫”上幫助蒜農線上銷售大蒜，并利用微信公眾號等新媒體宣傳推銷，還借助云南電視臺、云南網等當地主流媒體加大宣傳力度。短短一個月時間，182噸滯銷的大蒜搭乘郵政電商快車，飛出大山，遠銷全國，解了蒜農的燃眉之急。“全體郵政人用實際行動踐行了服務‘三農’這一莊嚴承諾，為永勝縣打贏大蒜滯銷戰作出了卓越貢獻，在此特向貴公司表示衷心感謝！”麗江市永勝縣委、縣政府在向云南郵政發來的感謝信中如是說。
大理白族自治州賓川縣平川鎮得底么村地處高寒山區，海拔跨度從1230米至3160米，大部分農田開墾在傾斜度達50度以上的陡坡上。郵政的扶貧實踐讓這個原來的國家級貧困村換了新顏。從2015年起，云南郵政就著手制定扶貧“作戰圖”，根據得底么村實際，以“黨建+扶貧”為抓手，以信息化電商扶貧為核心，打造了“原產地優質農產品+手機客戶端平臺交易+冷鏈供應鏈+黨建扶貧”的得底么村農村電商扶貧模式。通過村里找產品、線上找流量、平臺做支撐、供應鏈做保障的電商扶貧策略，讓村民的小生產能夠對接大市場，解決了“把農村好的產品賣出去”的問題。首批駐村工作隊員、現任駐村工作隊隊長許瑞說：“郵政作為央企，具備行業優勢，能把農產品變成商品，讓村民看到了希望，也改變了他們長期以來‘等靠要’的思想。”至2017年底，得底么村銷售農特產品約7.2萬單，交易金額達282萬元，158戶602名建檔立卡貧困戶人均增收約2050元，從而退出貧困村行列。為此，云南郵政榮獲大理州脫貧攻堅“掛包幫”先進單位。
踐行宗旨永不停步
當前，云南郵政有普遍服務網點1829個，其中農村網點1390個；投遞線路7208條，其中農村投遞線路5493條。云南郵政把普遍服務和特殊服務作為立業之本，不斷加大服務保障力度，提升均等化服務水平。
云南郵政依托渠道資源優勢，加快推進農村電商與扶貧電商融合發展，進一步提高郵政干線運輸、投遞服務和農村郵運能力。至今年初，累計建成郵樂地方館64個、郵樂購站點4896個，注冊“郵樂小店”13萬個；投入普遍服務郵運車88輛、投遞車124輛、“三農”服務車17輛、電動三輪車856輛；改造普遍服務網點302個，網點電子化聯網率達97.7%。隨著近幾年111個空白鄉鎮郵政局所的補建完成，云南郵政全面實現了“鄉鄉設所、村村通郵”，郵政服務已成為人民群眾享受公共服務均等化的重要渠道。
同時，云南郵政在全省823個營業網點設有視頻廣告屏，在農村地區建有1047塊“政訊通”海報欄，8個市（州）分公司設有樓宇廣告牌（屏），圍繞黨的十九大精神、鄉村振興戰略等內容，提供義務宣傳服務，起到了政務宣傳的橋梁作用。云南郵政把黨報黨刊發行和投遞當作政治任務，連續多年實現黨報黨刊發行總量穩步增長，54個縣級以上城市黨政機關中央級黨報實現當日見報，有效擴大了黨的輿論宣傳覆蓋面和影響力。近3年來，云南郵政累計發行全國兩會政府工作報告、黨章、黨的十九大報告等政務類圖書28.5萬冊，發行《習近平談治國理政》（第一、二卷）共7.3萬冊。
對于未來的普遍服務工作，云南省分公司總經理熊振邦表示：“堅決把以人民為中心的發展思想落實好，把‘人民郵政為人民’的宗旨踐行好，牢記初心使命，主動服務黨和國家大局，滿足新時代人民群眾用郵需求，讓全體職工有更多幸福感、獲得感和職業尊榮，持續推動云南郵政企業政治責任、社會責任得到根本落實。”
題圖攝影 劉立明
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